Решение № 2-296/2021 2-296/2021~М-287/2021 М-287/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-296/2021

Дело № 2-296/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 23.06.2021

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной,

при секретаре Бушуевой И.Д.,

рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области, о признании незаконными действий, связанных с выдачей грязного белья для стирки родителям воспитанников и возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском Называевском, Большеуковском и Крутинском районах обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области о признании действий МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес><адрес>, связанных с выдачей грязного белья для стирки родителям воспитанников незаконными и возложении обязанности в соответствии с п. 2.11.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» устранить выявленные нарушения, а именно грязное белье складывать в мешки и доставлять в прачечную. Для сбора и хранения грязного белья выделить специальное помещение или место для временного хранения. Чистое белье хранить в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах. Выдачу чистого белья организовать так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно иску, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах была проведена плановая проверка в отношении МБОУ «Князевская СОШ». По результатам проверки в деятельности МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес>, <адрес> были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в дошкольной группе не организована централизованная стирка белья, отсутствует прачечная. После смены, грязное постельное белье раздается родителям для стирки в домашних условиях. Специально выделенное помещение для сбора и хранения грязного белья (временного хранения) не предусмотрено. Мешки для складирования грязного белья отсутствуют. Помещение для хранения чистого белья (специальное место с закрытыми стеллажами или шкафами) отсутствует. Договор на организацию стирки белья с иными учреждениями и акты выполненных работ не представлены. Указанные факты являются нарушением п. 2.11.5, п. 3.1.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача РФ. Ответственность за данное нарушение возлагается на юридическое лицо МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского района Омской области.

По результатам проверки в отношении МБОУ «Князевская СОШ» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Называевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении № в отношении МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» по ст. 6.4 КоАП РФ было вынесено постановление о признании лица виновным и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В нарушение требований закона МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского района Омской области осуществляет свою деятельность, при этом централизованная стирка белья не организована, грязное белье отдается родителям, в связи с чем детский сад не может осуществлять контроль за качеством стирки и чистоты белья, тем самым подвергает здоровье детей опасности.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежаще, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по образованию Называевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явилась, в заявлении дело просила рассмотреть в её отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за невыполнением санитарного законодательства, санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Статья 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № 52-ФЗ устанавливает, что ииндивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологического благополучии населения от 30.03.1999 № 52-ФЗ закреплено, что в организациях отдыха оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организации независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии п.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» предусмотрено, что правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (далее - Хозяйствующие субъекты).

Смена постельного белья и полотенец осуществляется по мере загрязнения, но не реже 1-го раза в 7 дней. Грязное белье складывается в мешки и доставляется в прачечную. Для сбора и хранения грязного белья выделяется специальное помещение или место для временного хранения. Чистое белье хранится в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах. Выдача чистого белья организуется так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем (п. 2.11.5.).

Планировка помещений дошкольных организаций и организаций, осуществляющих присмотр и уход за детьми, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях, должна обеспечить возможность формирования изолированных помещений для каждой детской группы (далее - групповая ячейка) - раздевальная комната, групповая комната, спальня, буфет, туалет, совмещенный с умывальной, наличие при необходимости дополнительных помещений для занятий с детьми (музыкальный зал, физкультурный зал, кабинет логопеда, помещения для иных дополнительных занятий), а также иных помещений (помещения для оказания медицинской помощи, пищеблок, помещения для стирки белья) и помещений служебно-бытового назначения (п. 3.1.3).

В судебном заседании установлено, на базе МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области функционирует дошкольная группа, которая располагается в отдельном крыле на 1 этаже школы. Списочный состав детей - 11 человек. При проведении проверки специалистами Роспотребнадзора были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в дошкольной группе не организована централизованная стирка белья, отсутствует прачечная. После смены, грязное постельное белье раздается родителям для стирки в домашних условиях. Специально выделенное помещение для сбора и хранения грязного белья (временного хранения) не предусмотрено. Мешки для складирования грязного белья отсутствуют. Помещение для хранения чистого белья (специальное место с закрытыми стеллажами или шкафами) отсутствует. Договор на организацию стирки белья с иными учреждениями и акты выполненных работ не представлены, что является нарушением п. 2.11.5, п. 3.1.3. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Утверждены постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача РФ - ответственность за данное нарушение возлагается на юридическое лицо МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского района Омской области.

В отношении МБОУ «Князевская СОШ» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 6-7) и передан на рассмотрение в Называевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения дела об административного правонарушения № в отношении МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» по ст. 6.4 КоАП РФ вынесено постановление о признании лица виновным и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В нарушение требований закона МБОУ «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского района Омской области осуществляет свою деятельность, при этом централизованная стирка белья не организована, грязное белье отдается родителям, в связи с чем детский сад не может осуществлять контроль за качеством стирки и чистоты белья, тем самым подвергает здоровье детей опасности.

Таким образом, исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Тюкалинском, Называевском, Большеуковском и Крутинском районах подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: в частности для физических лиц - 300 рублей. С учетом того, что иск направлен в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, связанные с выдачей грязного белья для стирки родителям воспитанников незаконными.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Князевская средняя общеобразовательная школа» Называевского муниципального района Омской области, юридический адрес: <адрес>, <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу в дошкольной группе в соответствии с п. 2.11.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: грязное белье складывать в мешки и доставлять в прачечную; для сбора и хранения грязного белья выделить специальное помещение или место для временного хранения; чистое белье хранить в отдельном помещении, в гладильной или в специальном месте в закрытых стеллажах или шкафах; выдачу чистого белья организовать так, чтобы было исключено его пересечение с грязным бельем.

Взыскать с МБОУ «Князевская СОШ» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25.06.2021 на 5 стр.

Судья В.А. Шумилина