Решение № 2А-252/2024 2А-252/2024~М-180/2024 М-180/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-252/2024

Дело № 2а-252/2024

УИД: 24RS0036-01-2024-000252-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием заместителя прокурора Мотыгинского района Красноярского края Шаталова Р.А.

при секретаре Федуловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 к Попову ФИО10 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения Попову ФИО11 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что ФИО2 01.09.2016 г. осужден Мотыгинским районным судом Красноярского края по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы 26.06.2019. Решением Мотыгинского районного суда от 01.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 26.06.2027. Решением суда установлено ограничение: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мотыгинского районного суда от 09.11.2021 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Мотыгинского районного суда от 22.04.2022 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Мотыгинского районного суда от 02.05.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Мотыгинского районного суда от 13.06.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мотыгинского района Красноярского края.

С 25.02.2021 ФИО2 состоит на учете в Отделении МВД России по Мотыгинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

20.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

20.07.2023 - ст. 20.21 КоАП РФ (арест 5 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

14.09.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток).

В настоящее время ФИО2 проживает с матерью, не трудоустроен, занимается временными случайными заработками. Неоднократно поступали жалобы в ОМВД от матери на поведение ФИО2 в быту.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, кроме этого пояснила, что в отношении ФИО2 19.04.2024 года мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе вынесено одно постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и четыре постановления по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста, которые он отбывает в настоящее время.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заместитель прокурора Мотыгинского района Красноярского края Шаталов Р.А., по результатам рассмотрения дела, пришел к заключению о необходимости удовлетворения требований начальника ОМВД России по Мотыгинскому району.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Мотыгинским районным судом Красноярского края по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда установлено ограничение: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Мотыгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мотыгинского района Красноярского края.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, с момента установления административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал.

Находясь под административным надзором, он неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 20.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

20.07.2023 - ст. 20.21 КоАП РФ (арест 5 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

28.07.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток),

14.09.2023 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток);

19.04.2024 - ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (арест 2 суток);

19.04.2024 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток);

19.04.2024 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток);

19.04.2024 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток);

19.04.2024 - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (арест 10 суток).

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не отрицал, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, суд полагает возможным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложенное на ФИО2 административное ограничение не ограничивает его конституционного права на свободу выбора места жительства и работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 ФИО14 к Попову ФИО12 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Попову ФИО13 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2024 года.

Председательствующий О.Ю. Петушкова