Решение № 2-472/2017 2-472/2017~М-441/2017 М-441/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-472/2017




Дело № 2-472/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бессоновка «05» июля 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Бугеро М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом самовольно возведенный,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В 2015 году на данном земельном участке истцом возведен жилой дом общей площадью 125,9 кв.м. За разрешением на возведение жилого дома истец не обращался, акта приемной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию не имеется.

Письмом администрации Бессоновского района Пензенской области им отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию объекта.

Истец указал, что жилой дом возведен в соответствии с градостроительными нормами, строительными, противопожарными, санитарными правилами и иными нормативами, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 125,9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что он является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. из земель населенного пункта с разрешенным использованием под строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Дом он построил без разрешительной документации. Спора с соседями по границам земельного участка не имеется. Возражений по поводу строительства дома ни от кого не поступало. Дом распложен в центральной части участка, от соседних участков имеется значительный отступ. Дом возведен с соблюдением градостроительных норм, строительных, противопожарных, санитарных правил и иных нормативов, а также без нарушения прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 125,9 кв.м.

Ответчик - администрации Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст.218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под строительство жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Советская, 37 «Б», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. (л.д.№).

Из технического плана спорного жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный объект недвижимого имущества располагается по адресу: Пензенская область, Бессоновский район, с.№ в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом плане здания, общая площадь жилого дома составляет 125,9 кв.м. Год завершения строительства 2016. (л.д.№).

Из письма администрации Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод капитального объекта в эксплуатацию, поскольку градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не выдавались. (л.д.№).

Согласно выводам технического заключения, составленного ОАО Институт ПЕНСЕЛЬСТРОЙПРОЕКТ, все несущие и ограждающие конструктивные элементы жилого дома, распложенного по адресу: <адрес> в хорошем работоспособном состоянии, не имеют физического износа. Деформаций, трещин, отклонений от вертикали не выявлено. Выполнены мероприятия по гидроизоляции и антикоррозийной защите строительных конструкций. Инструментального обследования состояния несущих и ограждающих конструкций не требуется. При визуальном осмотре не выявлены нарушения требований нормативной и регламентирующей строительной документации, как в отношении объемно-планировочных решений, так и в конструктивных решениях, примененных при проведении работ по возведению жилого дома. Состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемого жилого дома не влияет негативно на прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов. Эксплуатационная безопасность жилого дома обеспечена.

Суд учитывает, что жилой дом является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Право собственника может быть защищено путем признания этого права на объект собственности.

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Разрешение на строительство, полученное в установленном для этого порядке, представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> истец не получал, в связи с чем, в силу статьи 222 ГК РФ имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений статей 222 ГК РФ, статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок. Получено разрешение на строительство, соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы.

В то же время, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно представленным суду документам реконструкция жилого дома была проведена без получения на это предусмотренной законодательством разрешительной документации, и, соответственно, спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что жилой дом располагается на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью 1000 кв.м.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцами предпринимались меры к легализации спорного объекта недвижимого имущества; жилой дом по адресу: <адрес> возведен на принадлежащем истцу земельном участке; указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Администрация Бессоновского района Пензенской области возражений против заявленных исковых требований не представила.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 125,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья: Богомолова Н.К.



Суд:

Бессоновский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Бессоновского района (подробнее)

Судьи дела:

Богомолова Н.К. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ