Решение № 2-168/2019 2-168/2019(2-4035/2018;)~М-3785/2018 2-4035/2018 М-3785/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-168/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2019 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Л.Ю.,

с участием представителя истца – Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» - по доверенности ФИО1

представителя ответчика ФИО2 по доверенности Череватенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом МО «<адрес>» обратился в Майкопский городской суд с иском к ответчикам о расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование иска указали, что на основании договора аренды земельного участка от 25.05.2011 года №, заключенного между Администрацией МО «<адрес>» (арендодатель) и ответчиками (арендаторами), арендаторы приняли в пользование земельный участок, площадью 410775 кв.м., с кадастровым номером 01:08:1313010:6, расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части <адрес>, с левой стороны автодороги Ханская-Белореченск и справой стороны <адрес>, для сенокошения и выпаса КРС. В силу решения Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рс «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», Комитет осуществляет контроль за исполнением условий договора аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена. В рамках осуществления контроля за исполнением условий договора аренды специалистами Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» был осуществлен выезд на земельный участок. В результате чего, установлено, что земельный участок порос сорной травянистой карантинной растительностью, а так жен травянисто- кустариноковой растительностью. Таким образом, арендаторы не исполняют условия Договора надлежащим образом в полном объеме, а именно нарушают п.п. 4.4.2 и п.п 4.4.7 договора аренды №. 17.09.2018 в адрес арендаторов было направлено уведомление о приведении земельного участка в надлежащий вид. Однако, до настоящего момента нарушения не устранены. Просят, расторгнуть договор аренды земельного участка от 25.05.2011 года №.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, будучи надлежаще уведомленными о дате, времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, об уважительности причин своей неявки суд не уведомили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 п.4 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Череватенко О.А. возражала против удовлетворения иска, просила суд отказать в его удовлетворении.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Исходя из смысла ст.7 Земельного кодекса РФ земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту.

Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации» (далее - Постановление) установлены признаки не использования земельных участков.

Согласно данному Постановлению неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:

-на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;

-на сенокосах не производится сенокошение;

-на культурных сенокосах содержание сорных прав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;

-на пастбищах не производится выпас скота;

-на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;

-залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;

-залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;

-закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

В соответствии со ст.78 Земельного кодекса Российской Федерации, п.1 ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», основным принципом оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение их целевого использования.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора аренды земельного участка от 25.05.2011 года №, заключенного между Администрацией МО «<адрес>» (арендодатель) и ответчиками (арендаторами), арендаторы приняли в пользование земельный участок, площадью 410775 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части <адрес>, с левой стороны автодороги Ханская-Белореченск и справой стороны <адрес>, для сенокошения и выпаса КРС.

В соответствии с п.п.4.4.2 и 4.4.7 указанного выше договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным пользованием, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а так же выполнять работы по благоустройству территории.

В силу решения Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от 28.10.2011 года №-рс «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>», Комитет осуществляет контроль за исполнением условий договора аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

В рамках осуществления контроля за исполнением условий договора аренды специалистами Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» был осуществлен выезд на земельный участок площадью 410775 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в северо-восточной части <адрес>, с левой стороны автодороги Ханская-Белореченск и справой стороны <адрес>, для сенокошения и выпаса КРС.

В результате чего, установлено, что земельный участок порос сорной травянистой карантинной растительностью, а так жен травянисто- кустариноковой растительностью, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 28.10.2018 года. Таким образом, арендаторы не исполняют условия Договора надлежащим образом в полном объеме, а именно нарушают п.п. 4.4.2 и п.п 4.4.7 договора аренды №.

В ходе работы были получены письма от уполномоченных в сфере сельского хозяйства органов, согласно которым, факт неиспользования земельного участка нашел дополнительное подтверждение (письмо Управления сельского хозяйства от 30.07.2018 № и письмо Краснодарстата от 02.08.2018 № СК-25-17/195-МС).

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

17.09.2018 в адрес арендаторов было направлено уведомление о приведении земельного участка в надлежащий вид. Однако, до настоящего момента нарушения не устранены.

По обращению Комитета Росреестром были проведены контрольно-надзорные мероприятия на спорном земельном участке, по результатам которых были выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации (письмо от 22.10.2018 №).

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиками установленных договором условий, суд считает требование о расторжении договора аренды земельного участка № от 25.05.2011 года, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» к ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> о расторжении договора аренды – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 25.05.2011 № заключенный между ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> и Администрацией муниципального образования «<адрес>» в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» в отношении земельного участка площадью 410 775 кв.м, с кадастровым номером № адресным ориентиром: <адрес>, в северо-восточной части <адрес>, с левой стороны автодороги Ханская Белореченск и с правой стороны <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: П.Ю. Агафонов