Решение № 2А-173/2020 2А-173/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-173/2020

70RS0006-01-2020-000231-21

Административное дело № 2а-173/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 01 апреля 2020 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (Асиновский межмуниципальный отдел) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить регистрацию права,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование заявленных требований указано, что решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ по делу № за административным истцом установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом – нежилым помещением (гаражом), общей площадью 47 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу /дата/ и является основанием для государственной регистрации права собственности в ЕГРН. /дата/ административным истцом было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости. В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от /дата/ № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истцом к заявлению были приложены следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, технический план помещения от /дата/, копия решения Асиновского городского суда Томской области от /дата/, а также квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. /дата/ административным ответчиком было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до /дата/ в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. Технический план, по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, а именно: в техническом плане в разделе «Характеристики объекта недвижимости» не указан кадастровый номер здания, в пределах которого расположено помещение – пункт 43 Требований. /дата/ административному истцу было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на помещение в связи с истечением установленного срока приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении данного помещения. Административный истец считает отказ государственного органа от /дата/ незаконным, поскольку он противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 14, 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца. Предоставление ненадлежащим образом оформленного технического плана не препятствует регистрации права собственности на объект недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда, поскольку государственный регистратор не вправе давать правовую оценку данному судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан судебный акт. Отказывая в регистрации права собственности на основании решения суда, административный ответчик по существу блокирует реализацию судебной защиты лица, права которого были установлены судебным актом, что влечет неопределенность в его имущественных правах, нарушая его законный интерес в легализации права собственности в установленном законом порядке, что является нарушением принципа правовой определенности. Административным ответчиком не учтено, что в силу положений ст.ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в отношении регистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов, с учетом норм процессуального законодательства, установлено иное регулирование, в силу которого решение суда является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации прав. Просит суд признать незаконным решение административного ответчика от /дата/ № № об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости – нежилого помещения (гаража), общей площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от /дата/ и представленных документов.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв на административный иск, в котором указала, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 Закона о регистрации; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) установленных Законом о регистрации сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации). В соответствии с п. 213 Административного регламента, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Административный регламент), основанием для начала административной процедуры является поступление государственному регистратору прав, представленных заявителем документов, в том числе, в виде электронных документов, электронных образов документов, созданных в соответствии с ч. 13 ст. 18 Закона о регистрации. На основании п.5 ч.2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. ФИО2 обратился с заявлением № № о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на нежилое помещение по адресу: <адрес>. На государственную регистрацию были представлены следующие документы: Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от /дата/, подготовленный кадастровым инженером ФИО1; Решение Асиновского городского суда Томской области от /дата/ по делу №; Чек от /дата/ №; Чек от /дата/ №. В ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от /дата/ №№ на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, а именно: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Не устранение причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, послужило основанием для принятия решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. Основанием, для принятия решения о приостановлении и последующем отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав послужили недостатки при подготовке технического плана, которые выражены в отсутствии сведений о здании, в котором расположено нежилое помещение о кадастровом учете и регистрации права, на которое просит заявитель. Статьей 24 Закона о регистрации установлены требования, которым должен соответствовать технический план. В соответствии с ч. 13 ст. 24 Закона о регистрации форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. В соответствии с положениями ч. 43 Приказа Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее - Приказ № 953) раздел «Характеристики объекта недвижимости» технического плана кроме прочего должен содержать кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположено здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства (п.6). В Техническом плане от /дата/, представленном Административным истцом в Управление, вышеуказанные сведения отсутствуют. Кроме того, согласно абз.2 п. 10 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» запись о помещении или машино-месте вносится в кадастр недвижимости при наличии записи о здании, сооружении, в котором такое помещение или машино-место расположено, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о помещении или машино-месте при отсутствии записи о здании, сооружении, в котором такое помещение или машино-место расположено. Сведения о здании/сооружении, расположенном по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют. Решение о приостановлении Управлением было принято на основании норм действующего законодательства. Административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов действиями Управления. Государственным регистратором не давалась правовая оценка вступившего в законную силу судебному акту, а также не осуществлялась оценка обстоятельств дела и доказательств. В оспариваемом отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав отсутствуют ссылки на судебный акт. В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации права в отношении недвижимого имущества. Однако, наличие вступившего в законную силу решения суда не отменяет необходимости предоставления в регистрирующий орган соответствующего требованиям действующего законодательства технического плана на объект недвижимости в целях постановки его на кадастровый учет, а также соблюдения иных требований законодательства, регулирующих деятельность по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Также в отзыве указала, что просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие,

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассматривает дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, об оспариваемом решении истцу стало известно /дата/, административное исковое заявление поступило в суд /дата/, и, следовательно, срок обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 226 КАС РФ, истцом не был пропущен.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что /дата/ Асиновским городским судом Томской области вынесено решение по гражданскому делу по заявлению ФИО2 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом, в соответствии с которым установлен факт владения ФИО2 недвижимым имуществом – нежилым помещением (гаражом), общей площадью 47,0 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным в течении срока приобретательной давности. Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в ЕГРН. Указанное решение суда вступило в законную силу /дата/.

/дата/ ФИО2 обратился в Асиновский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Томской области с заявлением №№ о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <адрес>.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО2 были представлены технический план помещения от /дата/ и решение Асиновского городского суда Томской области от /дата/.

Пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

/дата/ по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором вынесено уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ. Срок устранения недостатков определен до /дата/.

Не устранение причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, явилось основанием для принятия оспариваемого решения № № от /дата/ об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Основанием для принятия решения о приостановлении и последующем отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав послужило, что представленный технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, а именно: в техническом плане в разделе «Характеристики объекта недвижимости» не указан кадастровый номер здания, в пределах которого расположено помещение – пункт 43 Требований.

Суд не усматривает оснований для признания решение регистрирующего органа незаконным, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочих, вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно. Пунктом 7 части 2 статьи 14 данного Федерального закона определено, что одним из документов - оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости помимо заявления заинтересованного лица является технический план объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 13 ст.24 Федерального закона № 218-ФЗ).

Так, форма технического плана помещения утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 25.09.2019) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2016 № 41304).

В силу положений пункта 6 части 43 Указанных требований, в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включается, в числе прочих, кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположено здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с п. 10 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (ред. от 03.12.2019) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 № 41548), запись о помещении или машино-месте вносится в кадастр недвижимости при наличии записи о здании, сооружении, в котором такое помещение или машино-место расположено.

Следовательно, указание в Техническом плане помещения кадастрового номера здания, в пределах которого расположено нежилое помещение (гараж) – является в силу закона обязательным условием.

Из представленного на государственную регистрацию права Технического плана помещения от /дата/ (раздел "Характеристики объекта недвижимости", п. 6) следует, что графа "Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах (в состав) которого расположен объект недвижимости" - имеется, но заявителем не заполнена.

Указанное обстоятельство подтверждает содержащееся в оспариваемом Уведомлении от /дата/ утверждение административного ответчика о том, что содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно Технического плана помещения не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, что, в силу п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", являлось основанием к приостановлению государственной регистрации права ФИО2 на нежилое помещение (гараж) и, соответственно, при не исправлении данного недостатка, в соответствии со ст. 27 указанного Закона, к отказу в проведении такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в обязанности регистрирующего органа входит проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, наличие вступившего в законную силу судебного акта не является безусловным основанием к проведению государственной регистрации указанного в нем права на недвижимое имущество. К такому документу, как вступивший в законную силу судебный акт, также как и ко всем остальным документам, применимы положения закона о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение суда не подменяет технический план объекта недвижимости, не содержит сведений, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в техническом плане сведений о кадастровом номере здания, в пределах которого расположено нежилое помещение (гараж), соответствующее требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (ред. от 25.09.2019) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", является препятствием для осуществления кадастрового учета, основания для приостановления, и соответственно, для последующего отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении нежилого помещения (гаража), поскольку заявителем не были представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Асиновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Томской области от /дата/ №№ об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении нежилого помещения (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным. В связи с чем, административный исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованиях ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (Асиновский межмуниципальный отдел) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество от /дата/ и об обязании осуществить регистрацию права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова

копия верна:

судья О.А. Уланкова

секретарь с/з О.А. Вахрушева