Решение № 2-2040/2025 2-2040/2025~М-1368/2025 М-1368/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 2-2040/2025

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г.о. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Курышевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит: признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание площадью 36,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ланки на ФИО2 на объект незавершенного строительства площадью 25,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указала, сто 14.12.2021 между администрацией городского округа Воскресенск Московской области и гражданином ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключаемый без проведения торгов №. Предметом договора аренды является предоставление за плату во временное владение и пользование земельного участка с кадастровым № общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды заключался однократно на срок до трех лет с <дата> по <дата>. В пределах земельного участка с К№ расположены следующие объекты: 1) № нежилое здание площадью 36,7 кв.м. (вид разрешенного использования: объект вспомогательного использования- летняя кухня), право собственности ФИО2 на указанное здание зарегистрировано <дата>. 2) №- объект незавершенного строительства площадью 25,1 кв.м. степенью готовности 16% проектируемое назначение жилой дом, право собственности ФИО2 на указанный объект зарегистрировано <дата>. 3) № 2-х этажный жилой дом снят с кадастрового учета <дата>. ФИО2 обратился в Администрацию г.о.Воскресенск с заявлением № о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведение торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В ответ на указанное обращение Администрация направила в адрес Ответчика решение от <дата> № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», за которой обращалась ФИО2 регламентируется Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от <дата> N 15 BP-833. В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от 31.05.2021г. N 15 ВР-833 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность и которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», администрация направила на согласование в Министерство имущественных отношений <адрес> проект отказа в отношении земельного участка с KN №, площадью 1200 кв.м., с приложениями. В сводном заключении Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> №-О указало следующее: Согласовать отказ в предоставлении услуги, оспорить право собственности на объекты в границах земельного участка, исключить из ЕГРН сведения об аренде земельного участка, обеспечить освобождение земельного участка и выставить его на торги.

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заедания извещен. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен. О причине неявки не сообщил, и об отложении дела слушанием не просила.

Третьи лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Как разъяснено в абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 14.12.2021 года между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и ФИО1 был заключен Договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями настоящего договора. По настоящему договору передается земельный участок с К№, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования– для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен на основании постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата> №. На земельном участке расположен объект недвижимости- жилой дом (собственность № от <дата>) (л.д. 13-17).

Ответчиком ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером № возведено нежилое здание площадью 36,7 кв.м. с кадастровым номером 50:29:0030304:1616, вид разрешенного использования: объект вспомогательного использования –летняя кухня и объект незавершенного строительства площадью 25,1 кв.м. степенью готовности 16%, проектируемое назначение жилой дом с кадастровым номером 50:29:0030304:1615. 2-х этажный жилой дом с кадастровым номером № снят с кадастрового учета <дата> (л.д. 31-41).

ФИО2 обратился в Администрацию г.о.Воскресенск с заявлением № о предоставлении Государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведение торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В ответ на указанное обращение Администрация направила в адрес Ответчика решение от <дата> № № об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» (л.д. 18-22).

Согласно акта осмотра земельного участка от <дата> установлено следующее: подъезд к земельному участку имеется, земельный участок огорожен, в границах земельного участка отсутствуют водоемы, пруды, обводненные карьеры. На момент осмотра на земельном участке расположены: объект незавершенного строительства и нежилое здание (л.д. 23-25).

Ввиду того, что в процессе рассмотрения настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению (л.д. 71-96), <дата> экспертом было проведено визуально-инструментальное обследование земельного участка и имеющихся на нем объектов по адресу: <адрес>. Имеющийся на земельном участке с К№ фундамент, зарегистрированный в качестве объекта незавершенного строительства с К№, выполнен квадратной конфигурации в плане с размером 6,25 +6,25м. На момент проведения экспертизы можно зафиксировать, что площадь застройки здания составляет 39,1 кв.м. <адрес> застройки объекта незавершенного строительства не совпадает с указанной в сведениях ЕГРН. Данный факт является технической ошибкой, поскольку при поверочном построении контура объекта в координатах, указанных в выписке ЕГРН конфигурация и размеры объекта совпадают с результатами обмерных работ в рамках настоящей экспертизы. Имеющееся не земельном участке с К№ вспомогательное здание- летняя кухня, зарегистрированное в качестве нежилого здания №, выполнено прямоугольной конфигурации в плане. Здание состоя ит из основной каменной части размером 5,8*4,2 м и пристроенной деревянной каркасной с размером сторон 5,8*3,4 м. Площадь нежилого здания в пределах внутренней поверхности наружных стен составляет 36,7 кв\.м. Расположенный на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>, фундамент, зарегистрированный в качестве объекта незавершенного строительства с К№ (проектируемое значение основной характеристики –жилой дом) по своим параметрам может быть отнесен к категории объекта капителного строительства. Расположенный на земельном участке с К№ по адресу: московская область, г.о.Воскресенск, Слободка Алешино, Солнечная, 32, вспомогательное здание летней кухни, зарегистрированное в качестве нежилого здания с К№ по своим параметрам может быть отнесено к категории объекта капительного строительства. С учетом выявленных в ходе экспертизы и визуального обследования конструктивных решений фундамента, зарегистрированного в качестве объекта незавершенного строительства с К№, и по сведениям ЕГРН функциональное назначение объекта (проектируемое) жилой дом, по своим параметрам после завершения строительства может являться таковым. Для исследуемого объекта принята категория КС-2 нормальный класс ответственности. Исследуемый объект относится к 3 группе капитальности. Точную степень готовности объекта установить невозможно, поскольку отсутствует проектная документация и сведения о планируемом к строительству объекте (этажность, материал несущих конструкций, конфигурация крыши и т.д.) Из анализа Сборника укрепленных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов сооружения подобного типа удельный вес фундамента от 16-18 % об общего объема строительства. Работы по возведению фундамента можно считать оконченными. На момент производства экспертизы на земельный участок завезены газосиликатные блоки для возведения стен здания.

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что нежилое здание площадью 36,7 кв.м. с кадастровым номером № вид разрешенного использования: объект вспомогательного использования- летняя кухня, и объект незавершенного строительства площадью 25,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который ответчиком ФИО2 зарегистрировано, обладают признаками объекта капитального строительства, является прочно связанным с землей, перемещение которых без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможен, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным требованиям и обязательным нормам и правилам, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследованными судом материалами дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание площадью 36,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства площадью 25,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>