Постановление № 5-429/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-429/2021

г. Томск, ул. Карташова, 45

Дело № 5-429/2021

(УИД 70RS0004-01-2021-002802-93)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 16 июня 2021 г.

И..о. судьи Советского районного суда г. Томска Бычкова Ирина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспортные данные: №),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 11 минут в помещении кальянной «Garrison», расположенной по <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее- ИП ФИО1), в нарушение пп. 10 п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции распоряжения от 29.04.2021) допустил осуществление деятельности по предоставлению кальянов, продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56) в отсутствие согласования соответствующего уведомления, направляемого в соответствии с п. 21 указанного распоряжения на сайте работа.томск.рф, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы, ФИО1 в суд не явился, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение, исходя из следующего.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В п. 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 29.04.2021) перечислены виды экономической деятельности, осуществление которой приостановлено на территории Томской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В качестве исключения указана деятельность, осуществляемая при условии согласования соответствующего уведомления, направляемого в соответствии с п. 21 настоящего распоряжения, на сайте работа.томск.рф.

В соответствии с п. 21 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 29.04.2021) на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области и не указанных в п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», возложена обязанность до начала осуществления деятельности направлять уведомления через сайт работа.томск.рф.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд доказательствами:

- протоколом ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, отражающим событие и обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортами инспектора по ОП ООПЗ УООПиВОИВТОиОМС УМВД России по Томской области С.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта осуществления деятельности ... с нарушением требований закона;

- протоколом осмотра помещения ..., предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, по <адрес> (с фототаблицей и приложенной к протоколу видеозаписью осмотра, фиксирующей факт осуществления деятельности), кассовыми чеками, подтверждающими продажу напитков;

- объяснениями А.А.В., являющейся посетителем ..., которая пояснила, что в помещение отсутствовала разметка, а также при проверке сотрудниками полиции, обратила внимание, что в кальянной отсутствовала лампа обеззараживания;

- объяснениями М.В.В., являющейся посетителем ..., которая пояснила, что при входе в кальянную ей температуру никто не измерял, руки антисептиком не обрабатывал, маску надеть не просил. По приходу сотрудников полиции с проверкой, обнаружила, что в помещении отсутствовала дистанционная разметка для посетителей и бактерицидные лампы;

- объяснениями ИП ФИО1, который пояснил, что является владельцем и управляющим кальянной «Garrison», наемных сотрудников не имеет, указал, что ему известно, о том, что осуществлять деятельность необходимо с согласования с администрацией путем направления соответствующего уведомления, однако не смог разобраться на сайте, как его направить. Указал, что ему известно, что в помещении необходимо наносить разметку, однако что она наносится на расстоянии 1,5-2 м. ему известно не было. Бактерицидные лампы обеззараживающие воздух ФИО1 пояснил, что у него отсутствуют, как и журналы учета и контроля температуры тела и уборки помещения, об их необходимости известно не было. Антисептик для рук и термометр находятся на барной стойке;

- копией паспорта ФИО1;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица серии №;

- копией договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

- копией дополнительного соглашения на оказание услуги Виртуальная АТС для юридических лиц к договору № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией счета № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- скирншотом с сайта работа.томск.рф, согласно которому ИП ФИО1 осуществляет деятельность в отсутствие согласования соответствующего уведомления.

Оснований для признания какого-либо из вышеуказанных доказательств недопустимым судья не усматривает.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что ИП ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, а также наличие повышенной угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор: №

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

КПП: 701701001,

ИНН: <***>,

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500,

Наименование банка: Отделение Томск Банка России/ УФК по Томской области, г. Томск

Наименование платежа: штраф,

БИК: 016902004,

КБК: 188 116012 0101 0601 140

Кор.счет 40102810245370000058

Судья И.В. Бычкова