Решение № 2А-177/2020 2А-177/2020(2А-1948/2019;)~М-1891/2019 2А-1948/2019 М-1891/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-177/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Коваленко О.П.,

при секретаре Конецкой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-177/2020 по административному иску ФИО9 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПР УФССП по Самарской области ФИО11 УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПР УФССП по Самарской области ФИО12., УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В обоснование административного иска указал, что ФИО13 истцу стало известно, что в отношении МП г.о. «Жилсервис» возбуждено сводное исполнительное производство №№. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, поступившие на депозитный счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении ОСП Самарского района г. Самары по исполнительным производствам, где взыскателем является МП г.о. Самара «Жилсервис». Согласно сверке расчетов от ДД.ММ.ГГГГ последняя оплата истца зафиксирована ДД.ММ.ГГГГ г. Однако, ОСП Самарского района со счета истца была списана сумма задолженности по № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10607,17 рублей, такая же сумма была оплачена истцом, то есть произошла двойная оплата. Исполняя постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15., ОСП своевременно не предоставило информацию предприятию, в связи с чем, задолженность не была удалена из лицевого счета истца. ОСП Самарского района производит перечисления всех взысканных денежных средств по исполнительным производствам, взыскателем по которым является предприятие, минуя расчетные счета последнего. Поскольку предприятие не получает на расчетный счет денежные средства, взысканные ОСП, в связи с чем у Предприятия отсутствует информация об уменьшении дебиторской задолженности жителей. Ссылаясь на то, что постановление нарушает права истца, поскольку деньги истца ушли на погашение задолженности Предприятия, а не вернулись на лицевой счет истца, просил его признать незаконным и отменить.

Представитель административного истца и заинтересованного лица МП г.о. Самара «Жилсервис», действующая на основании доверенностей, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ФИО16 в судебном заседании административный иск не признал. Просил в иске отказать, поскольку права административного истца оспариваемым постановлением не нарушены.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа N № выданного мировым судьей судебного участка N49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО17 в пользу МП г.о. Самара «Жилсервис» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальным платежам, включая пени, в сумме 10607,17 рублей.

В срок, установленный для добровольного исполнения, задолженность ФИО1 не погашена.

Взыскание денежных средств в размере 10607, 17 рублей в рамках исполнительного производства произведено на основании платежных поручений от должника ФИО18 №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

На депозитный счет ОСП Самарского района г. Самары поступили денежные средства в общей сумме 10607,17 рублей, взысканные с ФИО19 в пользу МП г.о. «Жилсервис». В связи с чем, постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП Самарского района г. Самары ФИО20. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи исполнением исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Самарской области ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства № обращено взыскание на денежные средства, поступившие на депозитный счет по учету средств, находящихся во временном распоряжении ОСП Самарского района г. Самары по исполнительным производствам, где взыскателем является МП г.о. Самара «Жилсервис», и постановлено перечислить денежные средств на депозитный счет МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП Россси по Самарской области.

Суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем МОСП в рамках указанного сводного исполнительного производства не допущено нарушений требований законодательства об исполнительном производстве.Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве). В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 названного Закона мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя. В силу пункта 2 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе и на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу. Частью 2.1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств. Согласно указанной норме обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства (ч. 4). Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ч. 5). В соответствии с положениями статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор. Учитывая вышеприведенные положения законодательства, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей компании МП г.о. Самара «Жилсервис» на получение денежных средств по договорам поручения, поступающих от собственников помещений платежному агенту, поскольку право требования должника как взыскателя на получение платежей в рамках исполнительного производства входит в состав имущественных прав, учитываемых в составе имущества, подлежащего взысканию. Таким образом, поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, не нарушают прав и законных интересов административного истца, оно не может быть признано незаконными. Довод административных истцов о том, что причитающиеся управляющей компании денежные средства по договорам поручения являются целевыми, вносятся добросовестными плательщиками исключительно для оплаты расходов по содержанию жилых домов и коммунальных ресурсов и на них не может быть обращено взыскание, судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании вышеуказанных норм права и противоречащий положениям пункта 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, предусматривающим, что действующее законодательство не содержит ограничений по обращению взыскания на денежные средства должника, имеющие целевой характер. Вместе с тем установить цели, на которые должники расходуют полученные от договоров поручения денежные средства, невозможно, при этом обязательства перед третьими лицами - взыскателями по сводным исполнительным производствам, в том числе для исполнения договорных обязательств перед которыми управляющей компанией и собираются денежные средства с населения, должниками не исполняются надлежащим образом, задолженность по сводному исполнительному производству увеличивается. Довод о наличии у административного истца убытков, вызванных действиями (бездействием) должностных лиц отдела судебных приставов-исполнителей Самарского района, суд отклоняет, поскольку в рамках данного административного дела не рассматривается и в предмет обсуждения не входит. Таким образом, оспариваемое постановление от 27.05.2019 в рамках сводного исполнительного производства N № об обращении взыскания на денежные средства, поступивших на депозитный счет ОСП Самарского района, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, права ФИО22 не нарушены, следовательно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, а также о взыскании расходов за выдачу доверенности. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении административного иска ФИО23 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИПР УФССП по Самарской области ФИО24 УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Самарского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2020.