Решение № 2А-586/2018 2А-586/2018~М-502/2018 М-502/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-586/2018

Дело № 2А-586


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 сентября 2018 года п.Кизнер Удмуртской Республики

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, действующего по доверенности № 142/6848 от 06.12.2016г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден Кизнерским районным судом УР по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Можгинского районного суда УР от 25.04.2016г. условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 15 дней. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

22.11.2017г. решением Кизнерского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор на три года до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением выхода на работу; запрета посещения мест и заведений, в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков, запрета выезда за пределы района проживания.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" 06.12.2017г. Официально не трудоустроен, проживает с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет.

В течение года ФИО2 совершено 04 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, 25.07.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ; 27.06.2018г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной регистрации в ОВД три раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку ФИО2 нарушает установленные решением суда административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 указанные в иске нарушения не оспаривает, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, изучив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № от 13.06.1996г.).

ФИО2 осужден Кизнерским районным судом УР 10.02.2015г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 совершено тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 15 дней. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кизнерского районного суда УР ФИО2 установлен административный надзор на три года до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 совершено 04 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, 25.07.2018г. по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ; 27.06.2018г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность ФИО2 к нарушению порядка управления, не явки на регистрацию в ОВД, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, с сохранением ранее установленных решениями судов административных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты> установленные решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением без изменения ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина