Решение № 2-55/2018 2-55/2018~М-67/2018 М-67/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-55/2018

Дело № 2-55/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Усть-Ишим «19» июня 2018г.

Усть-Ишимский районный суд Омской области в составе:

председательствующего - судьи Скидан Е.В.,при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

с участием :

помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области Модинова З.К.,

заместителя прокурора Усть-Ишимского района Омской области- Патыршина Г.М.,

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Усть-Ишимского района Омской области действующего в интересах ФИО1 к Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области об обязании в срок до 20 августа 2018г. привести жилое помещение расположенное по адресу <...> в состояние отвечающее требованиям строительным норм и правил организовав водоотведение путем размещения отмостки под квартирой, устранив нарушение целостности несущих стен в районе оконных блоков в подоконном пространстве.

установил:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в Усть-Ишимский районный суд Омской области с исковыми требованиями к Администрации Усть-Ишимского муниципального района об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу <...> в состояние отвечающее строительным и санитарным нормам и правилам. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в результате проведенной в апреле 2018 года проверки соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области было установлено, ч то, в нарушение действующего законодательства, ФИО1, как лицу из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, 29 декабря 2011 года была предоставлена для проживания по договору социального найма квартира № 2 в трехквартирном жилом доме №2 расположенном в <...> которая, в силу выявленных недостатков, не соответствует строительным нормам и правилам, а также требованиям изложенным в муниципальном контракте и аукционной документации.

В ходе судебного разбирательства по делу прокурор, уточняя заявленные исковые требования, просил обязать Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области в срок до 20 августа 2018г. привести жилое помещение расположенное по адресу <...> в состояние отвечающее требованиям строительных норм и правил путем : размещения отмостки по периметру части дома в которой расположена квартира № 2, а также путем устранения нарушения целостности несущих стен квартиры в районе оконных блоков в подоконном пространстве.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования заявленные прокурором в ее интересах. Суду пояснила, что когда ей передавалась по договору социального найма квартира, никаких претензий к ее состоянию не имелось. В связи с поступлением в учебное учреждение, она в период с 2011г. по 2017г. в данной квартире не проживала. Временно, в течении нескольких месяцев, в данной квартире в 2012г. проживал молодей человек, который впоследствии уехал. Больше в этой квартире никто не жил. В 2017г., когда она, вернувшись в с. Усть-Ишим вместе с ребенком, заселилась в данную квартиру, обнаружила, что квартира не пригодна для проживания ввиду того, что имеющееся в ней отопление ( электрическое) не поддерживает нормального температурного режима, кроме того в квартире отсутствуют горячая вода ( не установлен водонагреватель), газовая плита, веранда, которая разрушилась в связи с нарушением при ее возведении строительных норм и правил. Так же в связи в ходе проверки выявлены и иные недостатки свидетельствующие о нарушении строительных норм и правил в том числе отсутствие отмостки вдоль дома, наличие в стенах трещин.

Представитель ответчика ФИО2 не признал заявленные требования. Суду пояснил, что приобретенная по муниципальному контракту в 2011г. квартира № 2, расположенная в д.2 по ул. Куликова в с. Усть-Ишим на момент ее приобретения и передачи по договору социального найма ФИО1 находилась в состоянии пригодном для проживания, соответствующем требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, санитарным и техническим нормам и требованиям установленным ст. 15 ЖК РФ. Полагает, что выявленные в ходе проверки дефекты и недостатки являются результатом не исполнения нанимателем жилого помещения обязанностей предусмотренных жилищным законодательством и условий социального найма жилого помещения, а именно не проведением в период с 2011г. по 2017г. текущего ремонта, как-то: побелка, окраска, оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов отопления, замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, электропроводки, водоснабжения, теплоснабжения, а также не заключением с управляющей организацией договора на обслуживание дома.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел исходя из следующего:

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

6) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

7) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;

8) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Согласно ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ ( в ред. от 30.11.2011г.) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального об слеживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, а также при прекращении опеки ( попечительства).

В судебном заседании установлено, что 29.12.2011г. между Администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области и ФИО1, относящейся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был заключен договор социального найма жилого помещения в виде квартиры № 2 расположенной в доме №2 по ул.Куликова в с. Усть-Ишим.

При приеме передаче квартиры претензий к техническому состоянию жилого помещения сторонами не предъявлялось.

На момент передачи квартиры она была оборудована холодным водоснабжением, электроснабжением, канализацией, электрической системой отопления, оконными пластиковыми стеклопакетами в комнате и на кухне, с внутренней отделкой стен, потолков, полов в комнатах, коридоре, санузле, на кухне, межкомнатными, входными дверями, дверями в ванную комнату и туалет, межкомнатными перегородками, сантехническим оборудованием ( унитаз, ванная, раковина, на кухне мойка со смесителями).

В период с 2012г. по 2017г. ФИО1 в предоставленной ей по договору социального найма квартире не проживала, за ее сохранностью не следила, ремонт таковой не осуществляла.

В связи с обращениями ФИО1, прокуратурой района была проведена проверка соответствия предоставленного ФИО1 жилья строительным нормам и правилам. В ходе данной проверки, проведенной в 2017г. с привлечением специалистов Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, согласно Акта обследования технического состояния № 01-03-09/136 от 26 апреля 2017г., были установлены факты нарушения соответствующих пунктов Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правил), а также положения №5 к приказу Минстроя РФ от 01.10.2015г. № 709/пр., в том числе: отсутствие отмостки при неорганизованном водоотведении с кровли; наличие на несущих стенах в районе оконных блоков в подоконном пространстве квартиры №2 трещин с величиной раскрытия до1,5мм..

Исходя из анализа установленных в судебном заседании обстоятельств в их соотношении с действующим законодательством, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе обследования нарушения, об устранении которых требует прокурор в исковом заявлении, являются дефектами свидетельствующими о допущенных нарушениях строительных норм и правил при строительстве данного дома. В связи с чем таковые подлежат устранению собственником данного имущества, несущим ответственность перед нанимателем за соответствие предоставленного жилья строительным нормам и правилам. Ввиду чего, учитывая, что квартира №2 является муниципальной собственностью Усть-Ишимского муниципального района, подлежат устранению ответчиком - администрацией Усть-Ишимского муниципального района Омской области.

Срок указанный прокурором, в который ответчик обязан устранить имеющиеся нарушения признается судом обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные прокурором Усть-Ишимского района Омской области в интересах ФИО1 исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию Усть-Ишимского муниципального района Омской области обязанность в срок до 20 августа 2018г. привести жилое помещение, расположенное по адресу <...> в состояние отвечающее требованиям строительных норм и правил, а именно:

- организовать водоотведение путем размещения отмостки вдоль наружных стен квартиры №2 жилого дома №2, расположенного по ул. Куликова в с. Усть-Ишим;

- устранить нарушения целостности несущих стен квартиры №2 жилого дома №2, расположенного по ул. Куликова в с. Усть-Ишим в районе оконных блоков в подоконном пространстве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.

Судья - Е.В. Скидан.

Решение в окончательной форме принято 22 июня 2018г.

Судья - Е.В. Скидан.