Постановление № 5-1428/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1428/2021

Дело № 5-1428/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 29 июля 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Буланцева О.Ю.,

с участием представителя ООО «Причалъ» в лице генерального директора ФИО2 оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Причалъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации – 23.05.2006, юридический адрес: <...>),

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА ИЗЪЯТАг. в 22 час. 15 мин. в ходе проведения мероприятий по выявлению нарушений правил поведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 в предприятии общественного питания – ресторане ООО «Причалъ» по адресу: <...>, работники осуществляли трудовую деятельность без использования средств индивидуальной защиты рук (перчаток), у некоторых работников гигиенические маски не закрывают органы дыхания. Кроме того, на входе в ресторан у посетителей не производится измерение температуры.

В судебном заседании представитель ООО «Причалъ» - генеральный директор ФИО2 оглы, факт выявленных нарушений не оспаривал, при этом просил ограничиться замечанием в адрес ООО «Причалъ» либо уменьшить штраф, поскольку ООО «Причалъ» строго выполняет все санитарно-гигиенические требования, предписанные для функционирования предприятий общественного питания, установлены рециркуляторы воздуха, бесконтактная подача мыла, антисептиков, бумажных полотенец, ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, с работниками, допустившими единичное нарушение масочного режима, проведена разъяснительная беседа.

Выслушав доводы представителя ООО «Причалъ», изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Причалъ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами 4.13, 4.15 пункта 4 постановления Губернатора Волгоградской области №179 от 15.03.2020 работодателям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, предписано обеспечить использование перчаток работниками, деятельность которых связана с непосредственным обслуживанием граждан способами, при которых допускается нахождение работника и гражданина в одном помещении или нахождение работника и гражданина на расстоянии менее 1,5 метра, в том числе при предоставлении государственных (муниципальных) услуг. Не допускать нахождения на территории осуществления деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) работников, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы). Обеспечить соблюдение работниками при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) требований абзаца третьего подпункта 3.11 пункта 3 настоящего постановления.

В силу подпункта 15.1.1 пункта 15 постановления Губернатора Волгоградской области №179 до особого распоряжения приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (включая летние кафе) при соблюдении следующих условий, в том числе, организации "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела посетителей и отказом в допуске лицам с повышенной температурой тела.

В силу подпункта 15.1.2 пункта 15 постановления Губернатора Волгоградской области №179 на территории Волгоградской области с 28.03.2020 до особого распоряжения приостановлена работа объектов розничной торговли непродовольственными товарами, в том числе расположенных в торговых центрах (торговых комплексах), за исключением объектов розничной торговли, реализующих непродовольственные товары первой необходимости, аптек и аптечных пунктов, салонов операторов связи, автосалонов, объектов, реализующих цветы и другие растения, а также за исключением иных объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала до 400 кв. метров при соблюдении последними условия о предельном количестве лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв. метра). Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, которая не приостановлена в соответствии с настоящим абзацем, допускается при условии использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов), рук (перчаток), обеспечения соблюдения посетителями социального дистанцирования (нахождения в торговом зале и у касс посетителей с соблюдением расстояния между ними не менее 1,5 метра), а также соблюдения Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ООО «Причалъ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2021г., составленным в отношении ООО «Причалъ», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым ознакомлен генеральный директор ООО «Причалъ» ФИО2 оглы, в письменных объяснениях виновность не отрицал, указал, что данный факт имел место в конце рабочего дня и был вызван накопившейся усталостью;

- письменными объяснениями ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА, в которых последняя указала, что возле барной стойки снимала маску с лица, чтобы ее заменить;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДАТА ИЗЪЯТА, в которых последняя указала, что возле барной стойки снимала маску с лица, чтобы ее заменить на новую;

- актом осмотра помещения ООО «Причалъ» по адресу: <...>, от 20.06.2021, в ходе которого установлено, что работники кафе работают без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) и рук (перчаток), работает танцплощадка, входной фильтр с проведением контроля температуры тела посетителям не осуществляется;

- видеофиксацией выявленного правонарушения от 20.06.2021.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что виновность ООО «Причалъ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении размера и вида наказания ООО «Причалъ» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения в период реального возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей на территории Волгоградской области, а также то, что ранее данное юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности. Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ООО «Причалъ» впервые, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При этом оснований для назначения ООО «Причалъ» наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку данный вид наказания, исходя из санкции применяемой статьи, возможен лишь в отношении граждан, в то время как ООО «Причалъ» является юридическим лицом и в силу ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в то время как указанное административное правонарушение совершено ООО «Причалъ» именно в период реального возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая, что ООО «Причалъ» ранее не привлекалось к административной ответственности как за нарушение ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, так и за иные правонарушения, устранение вышеназванных нарушений в день их выявления, принимая во внимание имущественное и финансовое положение данного юридического лица, суд признает данные обстоятельства исключительными и, принимая во внимание статус привлекаемого лица, полагает возможным в соответствии с положениями пункта 3.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ООО «Причалъ» наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, то есть в размере 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Причалъ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (Комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса АДРЕС ИЗЪЯТ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18701000, БИК 011806001, корр.счет 40ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, счет 03ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, КБК 84ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ОКТМО 18701000, УИН 0000264ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, наименование платежа – штраф по административному делу (протокол без номера от ДАТА ИЗЪЯТА).

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья О.Ю.Буланцева