Решение № 2-303/2017 2-303/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2017 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Кулага С.В., при секретаре Усольцевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-303 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и ее перерасчете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) (далее Управление) о включении периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и ее перерасчете, мотивируя свои требования следующим.

В 2006 году ФИО1 была досрочно назначена трудовая пенсия по старости в связи с наличием у него необходимого (достаточного) трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Однако при назначении истцу досрочной пенсии Управление отказалось включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости некоторые периоды его работы, а именно: с 05.12.1977 года по 01.02.1978 года (каменщик) в Шушенском ремонтно – строительном управлении, с 01.03.1978 года по 28.05.1979 года (каменщик) в передвижной механизированной колонне -1 Абаканэнергопромстрой, с 07.06.1979 года по 19.07.1984 года (каменщик) в передвижной механизированной колонне № 193, с 09.11.1999 года по 26.12.1999 года (каменщик) в ОАО «ТАСПО» (с 26.12.1999 года переведен в ООО «Монолит», без изменения профессии), с 26.02.2001 года переведен в ОАО «Таймырское акционерное строительно – производственное общество» без изменения профессии, 12.10.2002 года уволен по собственному желанию, с 11.05.1993 года по 15.11.1994 года (каменщик) в Шушенской Трест – площадке АСК «Тесь», с 29.11.1995 года по 29.03.1998 года (каменщик) в МУКС малое предприятие «Темп». Истцом в Управление были предоставлены необходимые справки, подтверждающие специальный стаж, однако ответчик отказался включить указанные периоды работы в специальный стаж, мотивируя это тем, что данные справки не подтверждают специального стажа истца, нарушив тем самым право истца на получение пенсии.

На основании изложенного, истец просит включить вышеперечисленные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и произвести ее перерасчет.

Истец, явившись в судебное заседание, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, суду показал, что в 2006 году при назначении ему пенсии указанные периоды работы не были учтены Управлением. При этом сотрудник Управления пояснил, что ему нужно будет повторно обратиться в Управление по достижению им 55 лет, представить справки, подтверждающие льготный стаж и получить перерасчет размера пенсии. По достижении 55 лет он повторно обратился в Управление, однако после проверки документов, ему сообщили, что в случае перерасчета размер его пенсии будет ниже, чем размер его пенсии, которую он получает в настоящий момент.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (межрайонное) ФИО2, ФИО3 иск не признали, поддержали ранее представленный отзыв на иск, уточнив, что периоды работы истца с 09.11.1999 года по 26.12.1999 года в ОАО «ТАСПО», с 26.02.2001 года по 12.10.2002 года в ОАО «Таймырское акционерное строительно – производственное общество» включены в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно представленному возражению, основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400 -ФЗ.)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона 400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец 16.05.2006 года обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца составила 14 лет 05 месяцев 20 дней, при необходимых 12 годах 06 месяцах. На основании протокола назначения пенсии от 11.07.2006 года № 033/000303 Управлением было принято решение о назначении досрочной трудовой пенсии истцу с 27.05.2006 года. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 05.12.1977 года по 01.02.1978 года (каменщик) в Шушенском ремонтно – строительном управлении, с 01.03.1978 года по 28.05.1979 года (каменщик) в передвижной механизированной колонне -1 Абаканэнергопромстрой, с 07.06.1979 года по 19.07.1984 года (каменщик) в передвижной механизированной колонне № 193, с 26.12.1999 года переведен в ООО «Монолит», без изменения профессии по 26.02.2001 года, с 11.05.1993 года по 15.11.1994 года (каменщик) в Шушенской трест – площадке АСК «Тесь», с 29.11.1995 года по 29.03.1998 года (каменщик) в МУКС малое предприятие «Темп». Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку по представленным истцом документам не просматривалось, что он работал каменщиком постоянно в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также, что ему производилась доплата за руководство бригадой либо за истцом сохранялась работа каменщика, как основная и ему вменялись обязанности бригадира дополнительно. Таким образом, у Управления отсутствовали правовые основания для включения названных периодов работы истца в указанных должностях в специальный стаж, дающий право на перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 05.12.1977 года по 01.02.1978 года ФИО1 работал каменщиком в Шушенском ремонтно – строительном управлении (л.д.56, 73). Из представленной архивной справки от 16.12.2011 года № 71а, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края следует, что ФИО1 был принят каменщиком с 05.12.1977 года со сдельной оплатой труда (приказ № 144 от 01.12.1977 года).

Далее, в период времени с 01.03.1978 года по 28.05.1979 года ФИО1 работал в ПМК -1 Абаканэнергопромстрой. Согласно архивной справке № 71а от 16.02.2011 года истец с 01.03.1978 года принят на работу каменщиком 4 разряда на участок № 2 (приказ № 33 от 02.03.1978 года), а с 28.05.1979 года уволен с участка № 2, где работал каменщиком, в связи с переменой места жительства (приказ № 57 от 28.05.1979 года по ПМК -1 Саянпромгражданстрой) (л.д. 54-55). Согласно архивной справке № 486 от 05.10.2005 года, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края истец получал заработную плату в Красноярскэнергострой (п. Ильичево) в период с марта 1978 года по май 1979 года).

Далее, в период времени 07.06.1979 года по 19.07.1984 года согласно архивной справке № 71а, от 16.02.2011 года, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края истец с 07.06.1979 года принят на работу каменщиком 4 разряда в отряд № 2 (приказ № 78 от 07.06.1979 года по передвижной механизированной колонне № 193), а с 18.07.1984 года уволен по собственному желанию в связи с переводом (приказ № 88 от 19.07.1984 года по передвижной механизированной колонне № 193) (л.д. 52).

Согласно справке № 71 от 16.02.2011 года, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края истец получал заработную плату в Шушенском ПМК № 193 в период с июня 1979 года по июль 1984 года включительно (л.д. 51).

Согласно архивной справке № 45 от 16.12.2002 года, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края, истец переведен в ЖКО кочегаром котельной ручной загрузки с 20.10.1979 года (приказ № 154 от 19.10.1979 года по ПМК № 193), а со 02.07.1980 года переведен из ЖКО каменщиком 4 разряда (приказ № 106 от 01.07.1980 года по ПМК № 193) С 19.07.1984 уволен по собственному желанию в связи с переводом (приказ № 88 от 19.07.1984 года по ПМК № 193) (л.д. 49).

Далее, в период времени с 11.05.1993 года по 15.11.1994 года, согласно архивной справке № 71а от 16.02.2011 года, выданной администрацией Шушенского района Красноярского края истец с мая 1993 года принят переводом на работу каменщиком 5 разряда со сдельной оплатой труда на Шушенский участок (приказ № 16 от 06.05.1993 года по Шушенской трест – площадке АСК «Тесь»). С 15.11.1994 года истец уволен по собственному желанию из ОАО «Фрегат» (приказ № 71 от 14.11.1994 года) (л.д. 58). Также истцом представлена справка № 75 от 20.09.2002 года выданная ОАО «Фрегат» из которой следует, что Шушенская ПМК -9 преобразована в ОАО «Фрегат». Также указано, что ФИО1 работал в филиале ПМК -9 Трест – площадка «Тесь» на работах, предусмотренных Списком №2 утвержденным Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года № 10, при пятидневной рабочей недели был занят полный рабочий день, работал в бригаде каменщиков на строительстве новых объектов каменщиком 5 разряда с 11.05.1993 года по 15.11.1994 года, имеет право на льготную пенсию по списку № 2 раздела № XXVII, подраздел 2290100А, код 12680.

Согласно разделу № XXVII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, код 2290100а-12680 относится к каменщикам, занятым на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1). Кроме этого согласно записи в трудовой книжке истца в период времени с 23.03.1994 года по 29.06.1994 года, то есть в период работы истца в ОАО «Фрегат», он осуществлял трудовую деятельность в Хатангском малом предприятии «Темп» каменщиком 5 разряда.

Далее в период времени с 29.11.1995 года по 29.03.1998 года, согласно справке № 35 от 07.08.1998 года, выданной МУКС МП «Темп» ФИО1 работал в МУКС МП «Темп» в с. Хатанга в период времени с 29.11.1995 года по 29.03.1998 года (л.д. 23).

Согласно справке № 289-2 от 03.10.2002 года, выданной МП «Темп» истец работал в данном предприятии следующие периоды: с 06.01.1992 (приказ № 3 от 03.01.1992 года) по 10.04.1993 года, с 23.03.1994 года (приказ № 14 от 23.03.1994 года) по 31.06.1994 года (приказ № 31 от 29.06.1995 года), с 20.11.1995 года (приказ № 56 от 20.11.1995 года) по 30.03.1998 года (приказ № 13-2 от 10.02.1998 года) в качестве каменщика комплексной бригады с полным рабочим днем (л.д. 24).

Согласно справке № 152 от 21.08.2002 года, выданной ОАО «ТАСПО» истец в период времени с 26.12.1999 года по 26.02.2001 года работал мастером бригадиром без изменения профессии (каменщик 4 разряда) в ООО «Монолит». Указанный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку по представленным истцом документам не усматривается, что ему производилась доплата за руководство бригадой либо за ним сохранялась работа каменщика, как основная и ему вменялись обязанности бригадира дополнительно.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В названном списке в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).

При этом, ранее действующим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIV «Строительство зданий и сооружений» каменщики не были поименованы.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки доводам истца, факт его постоянной работы в спорные периоды именно в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады не подтверждается материалами дела.

Периоды работы истца с 09.11.1999 года по 26.12.1999 года каменщиком 4 разряда в ОАО «ТАСПО», с 26.02.2001 года по 12.10.2002 года каменщиком в ОАО «Таймырское акционерное строительно – производственное общество» (справка № 152 от 21.08.2002 года, выданная ОАО «ТАСПО») были учтены ответчиком при назначении истцу пенсии, как работы предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», что отражено в протоколе назначения пенсии № 033/000303 от 11.07.2006 года.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска, и считает необходимым отказать в его удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о включении периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: с 05.12.1977 года по 01.02.1978 года, с 01.03.1978 года по 28.05.1979 года, с 07.06.1979 года по 19.07.1984 года, с 11.05.1993 года по 15.11.1994 года, с 29.11.1995 года по 29.03.1998 года, с 26.12.1999 года по 26.02.2001 года и ее перерасчете отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья С.В. Кулага

В мотивированном виде решение суда изготовлено 06 июля 2017 года.