Решение № 2А-1564/2019 2А-1564/2019~М-965/2019 М-965/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1564/2019

Дело № 2а-1564/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишмаевой Ф.М.,

при секретаре Хамадиевой Э.А.,

с участием помощника прокурора Зубаировой А.Р.,

представителя административного истца ОП № 8 Управления МВД России по г.Уфе ФИО1, действующей на основании доверенности № от 25.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г.Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 8 Управления МВД России по г. Уфе обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы г.Уфы без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы, запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Заявление об установлении административного надзора мотивировано тем, что ФИО2 осужден 24.04.2013 года Октябрьским районным судом г.Уфы по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1, 70 УК РФ всего к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 26.06.2018 года на основании постановления Салаватского городского суда РБ от 14.06.2018 года условно-досрочно на срок 09 месяцев 17 день. Срок погашения УДО 01.04.2019 года. После освобождения ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ – 07.08.2018 года, по ст.20.1 КоАП РФ – 10.01.2019 года, 17.01.2019 года с наложением административных взысканий.

Представитель ОП № 8 Управления МВД России по городу Уфе ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,. 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие, административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно п.п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. п.4 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 24.04.2013 года Октябрьским районным удом г.Уфы по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1, 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 26.06.2018 года на основании постановления Салаватского городского суда РБ от 14.06.2018 года условно-досрочно на срок 9 месяцев 17 дней. Срок погашения УДО 01.04.2019 года.

ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности, а именно: по ст. 20.20. ч. 1 КоАП РФ – 08.08.2018 года, по ст.20.1 КоАП РФ – 12.01.2019 года, 18.01.2019 года с наложением административных взысканий.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (по преступлениям, совершенным до 23.07.2013 года) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Установлено, что ФИО2 проживает с матерью, не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки, со стороны соседей жалоб не поступало.

Учитывая, вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа его жизни, сведений, характеризующие поведение ФИО2 после отбытия наказания, в соответствии с п. 2 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

Оснований для установления дополнительно других видов ограничений, в настоящее время суд не усматривает, в связи с чем, в данной части считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г.Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные).

В удовлетворении административного искового заявления Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Уфе в остальной части - отказать.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять по вступлению в законную силу решения суда об установлении административного надзора, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: Ф.М.Ишмаева