Решение № 2-182/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-182/2025

УИД 29RS0025-01-2025-000264-20

Дело № 2-182/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М., при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В.,

с участием ФИО2, представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту – ОСФР) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица- ФИО1, ... года рождения, умершей ...г.. В обоснование заявленных требований указала, что она является матерью умершей ...г. ФИО1 Её дочь была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, уплачивала страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в СФР. Установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ею был пропущен по уважительным причинам, так как ОСФР в нарушении Правил выплаты не сообщило ей о возможности получения средств пенсионных накоплений ее умершей дочери, о наличии у нее такой возможности узнала в марте 2025 г. после обращения в ОСФР.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что проживает в ..., какой-либо информации о том, что у ее дочери ФИО1 есть пенсионные накопления, а также то, что она после ее смерти может обратиться за их получением, у нее не было, она в силу возраста не совсем понимала, что от нее требовалось после смерти дочери, находилась в стрессовом состоянии, переживала, приехать в ... в ОСФР ей было затруднительно, так как в силу возраста она без сопровождающего никуда не ездит. Только в марте 2025 года ее сын сообщил, что ей необходимо обратиться в ОСФР в п. Октябрьский для получения пенсионных накоплений дочери ФИО1, он привез ее в клиентскую службу ОСФР, где ей пояснили, что она пропустила срок и ей необходимо обратиться в суд, чтобы восстановить срок. Ее дочь ФИО3 помогла подготовить заявление, и она обратилась в суд.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала по изложенным ею доводам, дополнительно пояснила, что ее сестра ФИО1 умерла ...г. ..., мать сильно переживала по этому поводу. Мать ФИО2 проживает в ..., находящегося далеко от п. Октябрьский, в силу возраста никуда одна не ездит, поэтому приехать и спросить в клиентской службе ОСФР о возможности получения средств пенсионных накоплений не могла, юридически неграмотная. Только в марте 2025 г. брат случайно узнал о возможности получения пенсионных накоплений и привез мать в клиентскую службу ОСФР в п. Октябрьский, но был пропущен срок. ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства матери в ..., фактически последние два года проживала с .... По адресу ее регистрации никаких писем о возможности получения средств пенсионных накоплений не приходило. Считает, что в силу указанных обстоятельств необходимо восстановить ФИО2 срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1 Других правопреемников первой очереди кроме ФИО2 после смерти ФИО1 нет, детей она не имела, ее отец умер в ... годах, а брак был расторгнут.

Представитель ответчика ОСФР в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, где указал, что сведения о правопреемниках по заявлению, которым в случае смерти застрахованного лица ФИО1 может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в Отделении отсутствуют, поскольку с соответствующим заявлением ФИО1 в территориальные органы СФР (до 01.01.2023 - территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) не обращалась, следовательно, извещения правопреемникам по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений территориальным органом СФР (ПФР) не направлялись. Правопреемники с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, в Отделение не обращались. Выплата СПН правопреемникам ФИО1 Отделением не производилась. При этом ... Отделением в адрес умершего застрахованного лица ФИО1, внесенный при регистрации застрахованного лица в систему персонифицированного учета (...), было направлено уведомление о возможности получения СПН (реестр от ...г. (номер в реестре ...). Отделение не считает причины пропуска шестимесячного срока, предусмотренного ст. 38 Закона № 111-ФЗ, указанные в исковом заявлении, исключительными и уважительными обстоятельствами, связанными с личностью правопреемника, повлекшими пропуск срока.

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, заслушав истца ФИО2, ее представителя, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ приходит к следующему.

Согласно абз.1 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон №111-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем, абз. 2 п. 3 ст. 38 Закона №111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ... г.р., является матерью ФИО1, ... года рождения.

Согласно свидетельству о смерти II..., выданному ...г. территориальным отделом по ..., копии актовой записи о смерти ..., ФИО1 умерла ...г.. Последним местом жительства ФИО1 указано: ....

При жизни ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (СНИЛС ...).

Согласно сведениям ОСФР от 03.04.2025 сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета, ФИО1 составляет ....

ФИО2 является наследником (правопреемником) по закону первой очереди после смерти дочери ФИО1 Иных наследников (правопреемников) первой очереди судом не установлено.

Согласно справке нотариуса нотариального округа Устьянского района от 19.04.2025 наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 в нотариальной конторе не заводилось.

Как указала истица, о возможности получения средств пенсионных накоплений отца ей стало известно в марте 2025, с указанным иском в Устьянский районный суд она обратилась 24.03.2025, что подтверждается штампом на конверте.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Закон № 424-ФЗ).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п.3 ч. 1 ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона № 424-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 ст. 7 Закона № 424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, истица имеет право на получение средств пенсионных накоплений ФИО1, ... г.р., т.к. является матерью умершей.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц установлен Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 «Об утверждении правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (далее - Правила № 711).

Согласно п. 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В п. 2 Правил № 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил № 711 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно п. 5 Правил № 711 в редакции, действовавшей на ...г. - дату смерти ФИО1, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил № 711).

В соответствии с п. 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Согласно представленной ответчиком выписке по форме ... по ФИО1 сведения о ее смерти включены в лицевой счет ...г..

Следовательно, ответчику было известно о смерти застрахованного лица, однако информации о своевременном извещении о наличии средств пенсионных накоплений и возможности их получения правопреемниками в суд не представлено.

Направление ответчиком уведомления в д. ..., при наличии регистрации ФИО1 в Устьянском районе не подтверждает надлежащее извещение правопреемников.

Согласно разъяснений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, общим признаком причин, являющихся уважительными в случае пропуска срока обращения за указанной выплатой, является отсутствие возможности в рамках установленного срока обратиться с заявлением в Фонд.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование своих требований, ФИО2, в судебном заседании и в своем заявлении в качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений указала, что находилась в стрессовом состоянии из-за безвременной смерти дочери, в силу возраста (72 года) и состояния здоровья, юридической неграмотности, отдаленности проживания, не могла своевременно самостоятельно предпринять действия по обращению к ответчику, не была уведомлена о возможности обращения с соответствующим заявлением,

Оценивая приводимые стороной истца в процессе судебного разбирательства вышеуказанные доводы, суд учитывает всю совокупность обстоятельств, по которым правопреемник по закону ФИО2 не обратилась в установленный законом шестимесячный срок в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, а именно: наличие у умершей ФИО1 средств учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, подлежащих выплате правопреемникам; наличием у территориального органа Фонда информации о смерти застрахованного лица, и адресе ее регистрации; не принятием ответчиком мер к установлению наличия у застрахованного лица правопреемников по закону, не направлению по адресу регистрации умершего уведомления о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений, при наличии такой возможности; престарелый возраст (... года) истца, ее юридическую неграмотность, перенесение ею тяжелых нравственных страданий в связи с безвременной смертью дочери, ее незнание о наличии у ФИО1 средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением. Кроме того, суд учитывает незначительный период пропуска ФИО2 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений (с января по март 2025 г.).

Аналогичная позиция изложена Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2020), а также в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.06.2020 № 93-КГ20-1.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что истица пропустила установленный 6-ти месячный срок по уважительным причинам, имеются основания для восстановления ФИО2 срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, поэтому исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о восстановлении срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 (паспорт серии ...) срок для обращения в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ...) за выплатой средств пенсионных накоплений ее дочери ФИО1, ... года рождения, умершей ...г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий Н.М. Ручьев