Решение № 2А-174/2019 2А-174/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-174/2019

2а- 174/2019

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, Хабаровский край, Ульчский район, с. Богородское, ул. Ленина, д. 56,

тел/факс: (42151) 5-25-69, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 29 июля 2019 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И.,

при секретаре судебного заседания Зайдуллиной О.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

06.06.2019, в суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому административный истец, в лице исполняющей обязанности начальника инспекции ФИО2, просит взыскать с административного ответчика взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2015, 2016 года на общую сумму 96 180 рублей, в доход бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для налога 18210604012021000110, код ОКТМО 08650428.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что согласно представленным сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО1, имеет на праве собственности транспортные средства. По этим основаниям административному ответчику исчислен транспортный налог, подлежащий уплате в бюджет в соответствии со статьями 359, 361, 362 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) и статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах» и в его адрес направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. 31,45,48, гл. 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец обратился в Судебный участок № 65 Ульчского района Хабаровского с заявлением о вынесении судебного приказа по результатам которого мировой судья вынес Судебный приказ от 18.04.2019 № 2а-448/2019 о взыскании задолженности с физических лиц за 2015, 2016 года. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Судебный участок № 65 с относительно исполнения судебного приказа, в котором сообщил, что задолженность оплачена, судебный приказ просит отменить. Судебный участок № 65 Ульчского района Хабаровского края вынес от 25.04.2019 № 2а-448/2019 об отмене судебного приказа. Инспекцией при составлении заявления о вынесении судебного ДД.ММ.ГГГГ № была допущена ошибка (описка), в резолютивной части, а именно в периодам задолженности, таким образом период образования задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 года. На дату направления административного искового заявления данная задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не погашен. Таким образом, на сегодняшний день административным ответчиком не исполнена обязанность, по уплате транспортного налога за 2015, 2016, что подтверждается выпиской (балансом) из лицевого счета. Задолженность составляет за 2015 год, недоимка 53 880 рублей; за 2016 год, недоимка 42 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1, признал требования частично. Суду показал, что, написав заявление мировому судье, инспекция допустила подлог документов. Указав что, он имеет задолженность за 2017 год. Однако такой задолженности он не имеет. Он, как добросовестный налогоплательщик, погашает задолженность если она имеется. Однако возникла ситуация, когда у административного истца из базы данных была утеряна информация о наличии у него транспортных средств. Поскольку у него 8 транспортных средств и 7 катеров. Однако было предъявлено к оплате за одну машину и пять катеров. Считает, что на сегодняшний день оплачивать данный налог не должен. Поскольку на день предъявленных требований налог за период 2015 и полугодия 2016 года истекли сроки давности. В настоящее время административным истцом возможно предъявления требований только за шесть месяцев 2016 года. Все остальное уже находиться за сроками исковой давности.

Представитель административного истца, исполняющая обязанности начальника инспекции ФИО2 просила рассмотреть данное дело без представителя инспекции. На исковых требованиях настаивала.

Исследовав материалы административного дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Выслушав доводы административного ответчика, рассмотрев материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 363 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», п. 1 ст. 388 Н К РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Пунктами 1, 4 статьи 57 НК РФ установлено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Пункт 2 статьи 57 и пункт 1 статьи 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО1, является собственником катеров и транспортных средств, относительно которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года числилась недоимка в размере 96 180 рублей. О чем было составлено соответствующее требование № об уплате налога, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование налоговым органом направлено заказным письмом в адрес налогоплательщика ФИО1

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 1 статьи 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база транспортного налога в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу с физических лиц признается календарный год.

Ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 361 НК РФ).

В соответствии со статьей 6 Закона Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2).

В соответствии со статьей 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункты 1, 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, задолженность по данному налогу, своевременно в добровольном порядке не уплатил. Доводы о том, что административным истцом пропущен процессуальный срок для взыскания транспортного налога за 2015, и первое полугодие 2016 года, поскольку истекли сроки давности, не могут быть приняты судом во внимание и являться основанием для отказа в удовлетворении требований. Поскольку являются ошибочными, основаны на неверном толковании норм материального права и напрямую противоречат ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно которой заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, по настоящему делу, последней датой обращения в суд у административного истца является 26.09.2019. Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством о налогах и сборах для взыскания задолженности по налогам и пеням, административным истцом не пропущены и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах административный иск МИФНС № 1 подлежит удовлетворению.

Административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, согласно которого от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Таким образом, с ответчика в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 085 (три тысячи восемьдесят пять) рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2015, 2016 года– удовлетворить.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1, задолженность по транспортному налогу на общую сумму 96 180 рублей, в том числе налог 96180 рублей, пеня 0 рублей в доход бюджета на р/счет <***> УФК по Хабаровскому краю МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ИНН <***> КПП 270501001, Банк Отделение Хабаровск г. Хабаровск БИК 040813001; КБК для налога 18210604012021000110, код ОКТМО 08650428.

Взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета Ульчского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 3 085 (три тысячи восемьдесят пять) рублей 40 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Оригинал Решения подшито к материалам административного дела № 2а-174/2019 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья: И.И. Вьюшина