Решение № 2-425/2017 2-425/2017~М-322/2017 М-322/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-425/2017





Решение
в окончательной форме

принято 04 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

. . . Полевской городской суд <. . .> в составе: председательствующего судьи Суетиной О.В., при секретаре Андреевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с требованием к ОМС «Управление муниципальным» Полевского городского округа о признании права собственности на земельный участок, мотивируя это тем, что в . . . году Северской медсанчасти <. . .> под коллективный сад в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки, площадью <данные изъяты> в квартале <данные изъяты> Северского лесничества с правом вырубки леса. На данных земельных участках образовано садоводческое товарищество «Медик», зарегистрированное . . . . . . СТ «Медик» исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность. В феврале . . . г. на базе СТ «Медик» создано новое юридическое лицо - СНТ «Медик». Решением общего собрания СНТ «Медик» от . . . он принят в члены товарищества, за ним закреплен земельный участок № по улице № в СНТ «Медик», с этого он пользуется земельным участком. Постановлением Главы Полевского городского округа от . . . № в предоставлении земельного участка ему отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из участка, который <данные изъяты> не предоставлялся. Истец считает, что поскольку коллективному саду «Медик» участок предоставлялся в постоянное (бессрочное) пользование, после прекращения деятельности юридического лица такое право сохранилось. Более того, в уставе <данные изъяты> отражено, что оно образовано на землях, ранее предоставленных <данные изъяты> Участок предоставлен СТ «Медик» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, из пользования садоводов не изымался. Члены ликвидированного товарищества сохранили право пользования земельными участками. Поскольку участки находятся на землях, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, он вправе приобрести право собственности на них.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержал.

Представитель истца ФИО2, исковые требования истца и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ОМС «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на иск, в котором просит в иске истцу отказать. Указывает, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, который СНТ «Медик» не предоставлялся.

Представитель третьего лица СНТ «Медик» ФИО3 согласилась с требованиями истца, пояснила, что владелец участка № по улице № <данные изъяты> П . . . обратилась с заявлением об исключении ее из членов <данные изъяты> и переоформлении участка на ФИО1 В тот же день ФИО1 обратился с заявлением о принятии в члены СНТ «Медик». Решением общего собрания СНТ «Медик» от . . . ФИО1 принят в члены СНТ «Медик», ему распределен земельный участок № по улице № <данные изъяты> ФИО1 по настоящее время пользуется земельным участком.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям земля, находящаяся в государственной собственности, передается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях преобразования этих предприятий в акционерные общества или кооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их коллективов может передаваться в коллективную собственность (совместную или долевую).

Согласно статье 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от . . . N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от . . .г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Как установлено судом, Постановлением Главы Администрации <. . .> от . . . № из земель Полевского Лесхоза изъят земельный участок, площадью 9 га в квартале 74 <данные изъяты><. . .> под коллективный сад в постоянное (бессрочное) пользование с правом вырубки леса. Постановлением Главы Администрации <. . .> от . . . № из земель Полевского Лесхоза изъят земельный участок, площадью <данные изъяты> и предоставлен Северской медсанчасти под коллективный сад в постоянное пользование с правом вырубки леса.

Судом также установлено, что земельный участок, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование коллективному саду, на этом же праве находился у членов коллективного сада. <данные изъяты> образовано и зарегистрировано в установленном порядке в . . . г. В его уставе указано (пункт 1.2), что товарищество создано как некоммерческая организация на земельном участке, выделенном садоводческому товариществу . . . <. . .> в этом пункте указано на необходимость считать впредь, что земля, предоставленная Северской медсанчасти в постоянное (бессрочное) пользование не отчуждается в связи со сменой организационно-правовой формы товарищества.

ФИО1 является членом СНТ «Медик», что подтверждается копией членской книжки (л.д.10 – 13), оплачивает членские и целевые взносы в СНТ «Медик».

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Медик» от . . ., члену СНТ «Медик» ФИО1 распределен земельный участок № по улице № СНТ «Медик» (л.д.23).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от . . . N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до . . . в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 этой же статьи указано, что она не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан;

организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от . . . N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками.

Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, а также гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается.

В силу пункта 2.7 статьи 3 этого же закона, до . . . члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации . . ., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от . . . N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В данном случае, земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации организации: Северская медсанчасть, при которой образовано СТ «Медик», прекратившее деятельность в 2007г.

По мнению суда, истец не должен нести негативные последствия невыполнения садом и органом местного самоуправления действий, предусмотренных п. 4 ст. 14 Федерального закона от . . . N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". После организации СНТ «Медик» органы местного самоуправления Полевского городского округа в установленном порядке не приняли решение о предоставлении ему земельного участка. Факт нахождения спорных земельных участков на территории СНТ «Медик» не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В связи с этим, суд считает, что требования истца следует удовлетворить, признав за ним право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <. . .>, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик», улица №, участок №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий О.В.Суетина



Суд:

Полевской городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

ОМС УМИ ПГО (подробнее)

Судьи дела:

Суетина Ольга Владимировна (судья) (подробнее)