Решение № 2А-1605/2019 2А-1605/2019~М-1396/2019 М-1396/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1605/2019

Дело № 2а-1605/2019


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года <...>

Черновский районный суд г. Читы

в составе судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием представителя прокуратуры Черновского района г. Читы Ушаковой О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю ФИО3 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п<данные изъяты>, о содержании лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

установил:

Начальник Управления Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Алтайским районным судом Республики Хакасия к 14 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.2, ст.228.1, п. «г» ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков вынесено Распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки <данные изъяты> ФИО2. Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки ФИО2 признано нежелательным, гражданка обязана покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО2 подала ходатайство об условно-досрочном освобождении.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 9 ст. 31, ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзацем 25 п. 31, п. 46 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об Управлении Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Забайкальскому краю», просит суд до исполнения решения о депортации поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<адрес>) гражданку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с учетом времени необходимого для проведения процедур для документирования и приобретения проездных документов для целей депортации гражданки Украины ФИО2 и лиц, сопровождающих её до пункта пропуска через государственную границу, назначить содержание гражданки в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на 3 месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражала.

Участвующий в деле прокурор Ушакова О.В. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ст.26 Федерального Закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу п. 3 ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 ст.31 Закона, подлежит депортации.

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Алтайским районным судом Республики Хакасия к 14 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.2, ст.228.1, п. «г» ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) вынесено Распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО2. Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки ФИО2 признано нежелательным, гражданка обязана покинуть территорию Российской Федерации.

Согласно справки № ФКУ ИК-11 от ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Забайкальскому краю-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (Пункт 9.3 статьи 31 Закона).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, для исполнения которого необходимы дополнительные временные рамки, связанные с необходимостью соблюдения требований закона, суд считает возможным назначить содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю ФИО3 к гражданке <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты><данные изъяты> о содержании лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

В целях исполнения решения о депортации поместить гражданку <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенное по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда через Черновский суд г. Читы.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Малахова Е.А.