Постановление № 5-118/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-118/2021

Дело №

Поступило в суд 29.03.2021

УИД 54RS0№-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года <...>

<...>

Судья Купинского районного суда <...> Дроздова А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <......>

<......>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1, 25.3, 25.5, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены (расписка прилагается),

Установил:

ФИО1 совершил публичное демонстрирование атрибутики и символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (далее – «АУЕ»), при этом международное общественное движение «АУЕ» согласно решению Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ20-514с от <.....> признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП).

<.....> в ходе проведения мониторинга сотрудниками Отделения уголовного розыска Отдела МВД России по <...> сети «Интернет» установлено, что ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на своей персональной странице под именем «М. ФИО1», адрес страницы https://m.vk.com/id331661634, разместил для общего обозрения и скачивания неограниченному кругу лиц фотоматериалы с публичной демонстрацией атрибутики и символики международного общественного движения «АУЕ», при этом международное общественное движение «АУЕ» согласно решению Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ20-514с от <.....> признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершённом административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в настоящее время на его странице в социальной сети «ВКонтакте» имеются только его личные фотографии, какие-либо запрещённые материалы отсутствуют.

Изучив письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу статей 19, 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч.5 ст.13 Конституции Российской Федерации запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

В силу ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 20.3 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КРФоАП, образует публичное выставление, показ, вывешивание, изображение атрибутики и символики, а также любые другие действия, делающие рассматриваемую атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в сети «Интернет» в режиме доступа для неопределённого круга лиц.

То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения атрибутики или символики экстремистских организаций. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная атрибутика и символика. Поэтому размещение в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» на своей странице изображения, содержащего атрибутику или символику экстремистских либо террористических организаций, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КРФоАП.

Под атрибутикой и символикой экстремистских либо террористических организаций следует понимать атрибутику и символику, которые использовались такими организациями для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, для пропаганды целей и задач такой организации. К таким атрибутам и символике относят, в частности, знамёна, значки, униформу, а также их воспроизведение в любой форме.

Федеральный закон от <.....> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от <.....>) в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет: использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).

Согласно ст.9 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ (ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвёртой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённого ему соответствующего прокурора.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от <.....>) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

В силу п.9 ст.2 Федерального закона от <.....> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.

Исходя из изложенного, законодательством предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов, за осуществление которого предусмотрена административная ответственность.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от <.....> по делу № АКПИ20-514с удовлетворено административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации. Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Принятое на основании вышеизложенных норм федерального законодательства решение Верховного Суда Российской Федерации о признании международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» экстремистским и запрете его деятельности на территории Российской Федерации относится также и к символике указанной экстремистской организации, то есть устанавливает запрет на её публичное демонстрирование.

В силу ч.1 ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КРФоАП, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В качестве обязательных признаков административное правонарушение содержит такие понятия, как противоправность, виновность, наказуемость.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно ч.1 ст.4.5 КРФоАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начитают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Совершённое ФИО1 административное правонарушение отвечает указанным критериям, а значит датой его совершения является момент выявления противоправного деяния.

Поскольку указанное административное правонарушение является длящимся, то временем его совершения является <.....>, то есть день его обнаружения в ходе проведённого мониторинга сотрудниками Отделения уголовного розыска Отдела МВД России по <...> сети «Интернет».

В нарушение вышеуказанных требований закона, в социальной сети «Интернет» «ВКонтакте» на странице «М. ФИО1» (https://m.vk.com/id331661634), находящейся в пользовании ФИО1, было выявлено размещение: картинки с надписью «А.У.Е! Жизнь ворам!» (фотография выложена <.....>); фотографии малолетнего ребёнка с имеющимися на его теле татуировками в виде восьмиконечных звёзд и надписью «Жизнь Ворам» (фотография выложена <.....>); фотографии египетского кота с сигаретой во рту, над ушами которого с левой и правой стороны изображены восьмиконечные звёзды, под изображением кота имеется надпись «Вечер в хату, бродяги! Мир всему дому людскому. Врагам нож в печень - никто не вечен» (фотография выложена <.....>); фотографии, на которой изображён текст, состоящий из четырёх абзацев, по восемь строк в каждом, в котором говорится о жизни вора. Над текстом имеется надпись «Идейный человек».

Кроме того, на стене пользователя «М. ФИО1» размещена фотография с чёрным фоном, на котором имеется изображение двенадцатиугольной звезды, расположенной в квадрате с крестом посередине. Под данной звездой имеется надпись «Ворам отдышка, легавым крышка»; также имеется две кисти рук, на пальцах которых имеются изображения перстней (фотография выложена <.....>).

Также в ходе названного мониторинга установлено, что страница «М. ФИО1» в социальной сети была открыта для общего обозрения.

Следовательно, размещение запрещённых законом экстремистских материалов на странице при наличии доступа к ней неопределённого круга лиц рассматривается как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 нарушил требования ст.13 Федерального закона от <.....> № 114-ФЗ (ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности», запрещающей распространение экстремистских материалов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.3 КРФоАП, подтверждается:

- протоколом <...> об административном правонарушении от <.....>, в котором содержится описание совершённого административного правонарушения;

- рапортом инспектора ИАЗ Отдела МВД России по <...> ФИО2 от <.....>;

- справкой начальника ОУР Отдела МВД России по <...> ФИО3 от <.....>;

- актом осмотра от <.....>, в котором зафиксирован факт осмотра Интернет-страницы социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://m.vk.com/id331661634https://m.vk.com/id331661634;

- скрин-шотами картинок и фотоматериалов;

- копией решения Верховного Суда РФ по делу № АКПИ20-514с от <.....>;

- объяснением ФИО1 от <.....>, из которого следует, что он подтвердил факт совершения им административного правонарушения, связанного с публичным демонстрированием атрибутики и символики неформального криминального движения «Арестантское уголовное единство», публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - публичное демонстрирование атрибутики и символики экстремистской организации, публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.4.1 КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд, учитывая конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение, отношение к совершённому им деянию, считает возможным не назначать административное наказание в виде административного ареста, полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания.

В силу ч.1 ст.3.7 КРФоАП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.

В связи с тем, что атрибутика и символика экстремистской организации у ФИО1 не изымались, оснований для назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения суд не усматривает.

С учётом изложенного, суд назначает ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18№

Номер счёта получателя платежа 03№

Получатель - Управление федерального казначейства по <...> (МО МВД России «Купинский» по <...>)

Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России//УФК по <...>

БИК 015004950

ИНН <***>

КПП 540601001

Код бюджетной классификации КБК 18№

Код ОКТМО 50632101

Кор/сч 40№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд.

При неисполнении, документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Купинский районный суд <...>, вынесший настоящее постановление.

Судья Дроздова А.С.