Постановление № 5-490/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-490/2018

Дело № 5-490/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 14 сентября 2018 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

С участием ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

29.08.2018 года ИП ФИО2 при осуществлении деятельности предприятия общественного питания павильона кафе «Привокзальное» по адресу <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья:

- предприятие общественного питания не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации; осуществляется использование привозной воды негарантированного качества, чем нарушены п.3.1,п.3.4 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют раковины на предприятии общественного питания с подводкой горячей и холодной воды для обработки (мытья) кухонной посуды, разделочного инвентаря; для мыть рук персонала, для обработки овощей, чем нарушен п.3.3 СП 2.3.6.1079-01,

- объемно – планировочные решения помещений предприятия общественного питания не позволяют предусматривать последовательности (поточности) технологических процессов – не исключены встречные потоки полуфабрикатов, готовой продукции, чем нарушен п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01,

- набор и площади помещений не соответствуют требованиям санитарных правил для данного типа предприятия и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм: в предприятии отсутствуют моечная кухонной посуды, производственного инвентаря, овощной цех, чем нарушен п.5.2 СП 2.3.6.1079-01,

- по ходу технологических процессов приготовления кулинарных изделий исключить возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов не представляется возможным, так как в процессе изготовления продукции используется производственный и разделочный инвентарь (доски, ножи, щипцы), маркировка на которых отсутствует, участки для обработки сырых и готовых к употреблению продуктов не выделены и не обозначены; цеховое деление отсутствует - п.6.5, п.8.4 СП 2.3.6.1079-01,

- мясные полуфабрикаты поступают на предприятие общественного питания без маркировочных ярлычков с указанием наименования продукции, адресу организации – изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности, чем нарушен п.7.5 СП 2.3.6.1079-01,

- моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке на предприятии общественного питания отсутствуют, чем нарушен п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01,

- персонал находится на рабочем месте не в полном комплекте санитарной одежды, отсутствует головной убор, чем нарушен п.13.4 СП 2.3.6.1079-01,

- оценить периодичность проведения периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке невозможно, личная медицинская книжка персонала не представлена, чем нарушены п.13.1, п.13.3 СП 2.3.6.1079-01.

ИП ФИО3 в судебном заседании признал допущенные нарушения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.3.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

Согласно п.3.3 указанных правил, Количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности.

Согласно п.3.4. указанных правил, запрещается использовать горячую воду из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений. В организациях запрещается использовать привозную воду.

Согласно п.5.2 указанных правил, объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Согласно п.5.15 указанных правил, в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя

Согласно п.6.5. указанных правил в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Согласно п.7.5. указанных правил, транспортная тара маркируется в соответствии с нормативной и технической документацией, соответствующей каждому виду продукции.

Согласно п.8.4. указанных правил, обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

Согласно п.13.1. указанных правил, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п.13.3. указанных правил, на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Согласно п.13.4. указанных правил, работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО5 от 21.08.2018 г., проведено административное расследование (л.д.35).

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ИП ФИО2 копия протокола направлена 07.09.2018 года (л.д.8).

Вина ИП ФИО2о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.09.2018 года (л.д.5-7);

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений № от 29.08.2018 года (л.д.12-18,19-29).

- протоколом о временном запрете деятельности от 06.09.2018 года предприятия общественного питания (кафе «Привокзальное» павильон) индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, с 13-00 часов 07.09.2018 года (л.д.2-4).

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений.

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП №, дата регистрации 28.07.2006 г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания (кафе «Привокзальное» павильон), расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 13 часов 00 минут 07 сентября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья