Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

с участием:

представителя истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области - ФИО1,

представителя ответчика – муниципального учреждения Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс – ФИО2,

представителя третьего лица - администрации муниципального образования Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к

муниципальному учреждению Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс

об обязании устранить нарушение санитарного законодательства, привести параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях в соответствие с гигиеническими требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга потребителей к муниципальному учреждению Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс (далее МУ Цвылёвский КСК), в котором, с учетом уточнений, просило:

- обязать МУ Цвылёвский КСК в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить сохраняющееся нарушение санитарного законодательства (п. 6.1 СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта») в Учреждении, привести параметры микроклимата и воздушной среды в холодный период года в мужской и женской раздевальных и в спортивном зале в соответствии с гигиеническими требованиями, а именно температуру в мужской и женской раздевальных – не менее 20 градусов, в спортивном зале – не менее 17 градусов (л.д. 92).

В обоснование требований истец указал, что параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях МУ Цвылёвский КСК не соответствуют гигиеническим требованиям по температуре воздуха, а именно: параметры микроклимата в спортивном зале, мужской и женской раздевалках не соответствуют требованиям СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, сославшись на приведенные в заявлении доводы.

Представитель ответчика МУ Цвылёвский КСК директор ФИО2, действующая на основании Устава, приказа от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 47, 80), исковые требования признала, однако просила увеличить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГг., ссылаясь на то, что устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГг. невозможно, поскольку для этих целей в бюджете на 2017г. деньги не были запланированы.

О признании иска директор МУ Цвылёвский КСК ФИО2 представила письменное заявление, указав, что последствия признания иска ей понятны.

Представитель третьего лица - администрация муниципального образования Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области, ФИО3, действующий на основании доверенности главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГг. сроком на один год, полагал иск подлежащим удовлетворению, при этом также указал на необходимость увеличить срок для устранения недостатков до октября 2018г., поскольку с учетом объема работ, устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГг. не представляется возможным, в связи с отсутствием средств в бюджете.

Представитель истца ФИО1 с учетом доводов представителей ответчика и третьего лица, сочла возможным продлить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГг.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 41, ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ определяется как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу ст. 4, 46 ГПК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ст. 46 закона от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей в Российской Федерации» Роспотребнадзор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

В ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГг. специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тихвинском районе в отношении МУ Цвылёвский КСК, расположенного по адресу <адрес>, была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой, в связи с выявленными нарушениями санитарного законодательства выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 28).

В соответствии с п. 6 предписания МУ Цвылёвский КСК в срок до ДД.ММ.ГГГГг. предписывалось устранить следующие выявленные нарушения санитарного законодательства: привести параметры микроклимата и воздушной среды спортивного зала, женской и мужской раздевальных в соответствии с гигиеническими требованиями, а именно, температура в женской и мужской раздевальных – не менее 20 градусов, в спортивном зале – не менее 17 градусов (л.д. 29).

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ и на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Тихвинском районе № от ДД.ММ.ГГГГг. о проведении внеплановой выездной проверки <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проведена внеплановая проверка исполнения пункта 6 предписания от ДД.ММ.ГГГГг. №, в ходе которой выявлено, что в установленный срок пункт 6 предписания МУ Цвылёвский КСК не выполнило (л.д.л.д 34).

Проведенными истцом исследованиями установлено, что параметры микроклимата и воздушной среды в спортивном зале, мужской и женской раздевальных МУ Цвылёвский КСК не соответствуют гигиеническим требованиям, что подтверждается протоколом измерений параметров микроклимата, экспертным заключением №.271.ДД.ММ.ГГГГ.11.28 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 38, 40).

Согласно договору на передачу в оперативное управление муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГг. здание по адресу <адрес> передано администрацией МО Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области в оперативное управление МУ Цвылёвский КСК (л.д. 42, 45).

В соответствии с п. 1.2 Устава <данные изъяты>, утвержденного постановлением главы администрации Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. №-а, собственником МУ Цвылёвское КСК является муниципальное образование Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области, учредителем от имени собственника выступает администрация МО Цвылёвское сельское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области (л.д. 48).

Согласно п. 7.8 Устава МУ Цвылёвский КСК обязан осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества в объемах средств, выделенных учредителем на эти цели.

В силу п. 6.1 СП 2.1.2.3304-15 «Сантирно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» здания объектов спорта должны оборудоваться системами отопления и вентиляции. Системы отопления, вентиляции и/или кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды помещений.

Температура воздуха в зависимости от климатических условий в спортивном зале и комнатах для проведения физкультурных занятий – 17-20 С; в раздевальных комнатах спортивного зала и медицинских пунктах – 20-22 С; душевых – 25С; в остальных помещениях – 18-24 С.

Не соответствие микроклимата в указанных помещениях при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и вызвать повреждения или ухудшения состояния здоровья.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, потому может быть принято судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком - муниципальное учреждение Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс - иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушение санитарного законодательства, привести параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях в соответствие с гигиеническими требованиями.

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс в срок до 01 октября 2018г. устранить сохраняющееся нарушение санитарного законодательства, привести параметры микроклимата и воздушной среды в холодный период года в мужской и женской раздевальных и в спортивном зале в соответствие с гигиеническими требованиями, а именно температуру в женской и мужской раздевальных – не менее 20 градусов, в спортивном зале – не менее 18 градусов.

Взыскать с муниципального учреждения Цвылёвский Культурно-Спортивный Комплекс в бюджет муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья _______________ Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья _______________ Андреева Г.В.