Решение № 2А-209/2018 2А-209/2018 ~ М-205/2018 М-205/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-209/2018

Дело № 2а-209/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 18 июля 2018 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Сагалакове Я.А.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

помощника прокурора Боградского района Злобина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд. МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимому ФИО2, совершившему преступление при рецидиве преступлений, установить административный надзор на 3 года с возложением административных ограничений: - запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации; - запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или регистрации; - запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); - обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО3, в ходе работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, установлено, что ранее судимый ФИО2, осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 июня 2016 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

По постановлению Боградского районного суда Республики Хакасия от 25 ноября 2016 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имея непогашенную судимость, по приговору от 07 сентября 2005 года за совершения умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, наказание по которой отбыто 06 мая 2011 года, вновь совершил умышленное преступление небольшой тяжести, поэтому в его действиях, в соответствии с. ч. 1 ст. 18 УК РФ, содержится рецидив преступления, что признается судом на основании ст. 63 УК РФ обстоятельством, отягчающим наказание.

24 января 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока.

ФИО2 по месту проживая зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в Отд МВД России по Боградскому району неоднократно поступали жалобы от соседей и жителей села в отношении ФИО2, в общественной жизни села участия не принимает, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, ведет аморальный образ жизни.

В течение года ФИО2 допустил ряд нарушений общественного порядка.

Так, 22 марта 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

24 марта 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ;

14 апреля 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ;

16 мая 2018 года вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвующий помощник прокурора Злобин Д.Е. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 июня 2016 года по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом указан рецидив преступлений (л.д.10-11).

Постановлением Боградского районного суда от 25 ноября 2016 года приговор мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 июня 2016 года в отношении ФИО2 приведен к реальному исполнению в виде лишения свободы в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 12-14).

24 января 2018 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока.

Постановлением УУП ПУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району от 22 марта 2018 года ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначение наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22);

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 17 мая 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, а именно 24 марта 2018 года в 11 часов 10 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (л.д. 23);

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 17 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение 14 апреля 2018 года в 15 часов 40 минут в районе магазина «Центральный» в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д. 24);

Также, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Боградского района от 17 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение 16 мая 2018 года в 21 час 00 минут в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 25);

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Таким образом, судимость по приговору мирового судьи судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия от 15 июня 2016 года в отношении ФИО2 будет погашена 24 января 2021 года.

Согласно справке-характеристике, выданной ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району, ФИО2 за время проживания в с.Боград зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в Отд МВД России по Боградскому району неоднократно поступали жалобы от соседей и жителей села в отношении ФИО2, в общественной жизни села участия не принимает, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, ведет аморальный образ жизни (л.д. 21).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2. административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, то есть до 24 января 2021 года со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева