Решение № 3А-174/2019 3А-174/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 3А-174/2019

Дело № 3а-174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

9 августа 2019 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Павловой О.А.

при секретаре Кулик А.К.,

с участием прокурора Егорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-42 «О жалобе ФИО2 на решение Территориальной избирательной комиссии № 22 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва»,

УСТАНОВИЛ:

решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское от 10 июня 2019 года № №2-39 выборы депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевский шестого созыва назначены на 8 сентября 2019 года (л.д. 14).

Территориальной избирательной комиссией № 22, осуществляющей полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское, принято решение от 11 июля 2019 года № 82-3 «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 235» (л.д. 20).

Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссией рассмотрена жалоба ФИО2 и 25 июля 2019 года принято решения № 122-42, которым комиссия решила:

решение Территориальной избирательной комиссии № 22 от 11 июля 2019 года № 82-3 «Об отказе в регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 235» отменить (пункт 1);

зарегистрировать ФИО2 кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва» по многомандатному избирательному округу № 235 25 июля 2019 года в 17 часов 50 минут (пункт 2);

обязать ТИК № 22 выдать ФИО2 удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва» по многомандатному избирательному округу № 235 (пункт 3);

направить копию данного решения заявителю, в ТИК № 22 (пункт 4);

опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии» (пункт 5);

контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии <...> А.В. (пункт 6).

ФИО1, выдвинутая в порядке самовыдвижения, зарегистрированная кандидатом в депутаты Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Сампсониевский шестого созыва по тому же избирательному округу, обратилась в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевский шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 235 (л.д. 18-21).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии является незаконным, поскольку нарушен порядок выдвижения кандидата ФИО2 ввиду не извещения комиссии о проведении конференции избирательного объединения Выборгского местного (районного) отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», на которой выдвинут кандидат. Так же административный истец ссылался на то, что кандидатом не представлено решение о создании избирательного объединения Выборгского местного (районного) отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», а представленные в оригинале в оригинале постановление Бюро комитета партии является недействительным, подписано лицом, не обладающим на дату его составления соответствующими полномочиям.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской избирательной комиссии, заинтересованное лицо ФИО2 и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии № 22 в судебном заседании полагал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.

Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-42 принято по результатам рассмотрения жалобы ФИО2 на решение Территориальной избирательной комиссией от 11 июля 2019 года № 82-3, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.

Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии № 122-42 принято 25 июля 2019 года, административный истец обратилась в суд с данным иском 3 августа 2019 года, то есть по истечении пятидневного срока обращения в суд.

Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-42 «О жалобе ФИО2 на решение Территориальной избирательной комиссии № 22 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва» отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья О.А.Павлова