Решение № 2А-25/2019 2А-25/2019~М-8/2019 А-25/2019 М-8/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-25/2019

Дело №а-25/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года п. Палкино Псковской области

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Егоровой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям Управления Росреестра ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, которые являются объектами налогообложения. В соответствии с Решением Собрания депутатов сельского поселения «Палкинская волость» «Об установлении земельного налога» Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области на основании имеющихся сведений исчислила ФИО1 земельный налог за 2014, 2015 и 2016 года в общей сумме 6213 рублей 00 копеек. ФИО1 было направлено заказным письмом налоговое уведомление №8451120 от 07.09.2016 о необходимости уплаты земельного налога за 2014 и 2015 года в сумме 1864 рубля 00 копеек не позднее 01.12.2016, 12.10.2017 за 2014, 2015, 2016 года в сумме 4349 рублей 00 копеек не позднее 01.12.2017. В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил исчисленную сумму налога, налоговой орган 09.02.2017 направил в адрес налогоплательщика требование от 06.02.2017 №1057, которым обязал ФИО1 в срок до 21.03.2017 уплатить задолженность в размере 1905 рублей 01 копейка, в том числе налог - 1864 рубля, пени – 41 рубль 01 копейка. 18.02.2018 направил в адрес налогоплательщика требование от 13.02.2018 №2018, которым обязал ФИО1 в срок до 03.04.2018 уплатить задолженность в размере 4432 рубля 15 копеек, в том числе налог - 4349 рублей, пени – 83 рубля 15 копеек. Ввиду неисполнения вышеуказанного требования ФИО1 в добровольном порядке Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка №12 Палкинского района Псковской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу с ФИО1, в связи с чем был вынесен судебный приказ №2а-66/2018 от 15.08.2018.

ФИО1 обратилась в судебный участок с заявлением об отмене судебного приказа, указав на то, что земельные паи принадлежали ей, однако в 2008 году были проданы и оформлены на другого владельца, ввиду чего вышеуказанный судебный приказ был отменен определением от 15.08.2018, которое поступило в инспекцию 28.08.2018.

Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 6403 рубля 54 копейки, в том числе недоимку по налогу за 2014 год в сумме 621 рубль, за 2015 год в сумме 3728 рублей, за 2016 год в сумме 1864 рубля и пени в сумме 190 рублей 54 копейки.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области ФИО2 в судебном заседании настаивала на иске, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1, её представитель ФИО7 иск не признали, пояснив, что по устной договоренности указанные в иске земельные участки были проданы иному лицу, однако документы купли-продажи не оформлялись. Земельными участками административный ответчик не пользуется.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпункт 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) возлагает на налогоплательщиков обязанность по уплате законно установленных налогов.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений пункта 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 статьи 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По смыслу приведенных выше положений закона в их взаимосвязи с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям ФИО3 Е.А. на праве собственности принадлежат: земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, которые являются объектами налогообложения.

ФИО1 было направлено заказным письмом налоговое уведомление №8451120 от 07.09.2016 о необходимости уплаты земельного налога за 2014 и 2015 года в сумме 1864 рубля не позднее 01.12.2016, 12.10.2017 - за 2014, 2015, 2016 года в сумме 4349 рублей не позднее 01.12.2017.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса начисляется пеня.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога административному ответчику ФИО1 начислены пени в размере 190 рублей 54 копейки.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69 НК РФ).

09.02.2018 в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование №1057, в котором ей предложено уплатить задолженность по налогам в срок до 21.03.2017 в размере 1905 рублей 01 копейка, в том числе налог - 1864 рубля, пени – 41 рубль 01 копейка. 18.02.2018 направил в адрес налогоплательщика требование от 13.02.2018 №2018, которым предложено ФИО1 в срок до 03.04.2018 уплатить задолженность в размере 4432 рубля 15 копеек, в том числе налог - 4349 рублей, пени – 83 рубля 15 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №12 Палкинского района Псковской области по делу №2а-66/2018 с ФИО1 15.08.2018 взыскана задолженность по земельному налогу в размере 6213 рублей, пени в размере 124 рубля 16 копеек.

15.08.2018 мировым судьей судебного участка №12 Палкинского района Псковской области вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1

Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Псковской области в части взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени, суд исходит из доказанности факта неисполнения административным ответчиком обязанности по своевременной уплате земельного налога и отсутствии оснований для освобождения от его уплаты, а также соблюдения налоговым органом срока на подачу заявления в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Псковской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки п. Палкино, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Псковской области недоимку по земельному налогу в сумме 6403 рубля 54 копейки, в том числе недоимку по налогу за 2014 год в сумме 621 рубль, за 2015 год в сумме 3728 рублей, за 2016 год в сумме 1864 рубля и пени в сумме 190 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья подпись Н.А.Крипайтис

Копия верна Судья Н.А.Крипайтис