Решение № 2А-475/2019 2А-475/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-475/2019

Дело № 2а-475/2019

УИД 32RS0033-01-2019-000048-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Кузьминой Т.И.,

с участием помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Алифян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Начальник ОП №3 УМВД России по г.Брянску обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден <дата> Зюзинским районным судом г. Москвы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от <дата> срок наказания изменен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. Определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от <дата> произведена переквалификация статей.

<дата> административный ответчик совершил побег из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области. <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч.1 ст. 313 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев, на основании присоединения наказания, назначенного по приговору от <дата>, срок наказания определен – 3 года лишения свободы. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается <дата>.

С момента освобождения административным ответчиком совершены 2 административных правонарушения: <дата> – ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ; <дата> – ч.1 ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

К административному ответчику применены меры административного наказания в виде административного штрафа, также с ФИО1 неоднократно проводились беседы профилактического характера, он предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопущении нарушения установленных судом административных ограничений, однако, на меры профилактического характера не реагирует, не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит: установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, одновременно установив следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела заявлению, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора, административных ограничений без его участия.

Участвующий в деле помощник прокурора Фокинского района г. Брянска Алифян Р.К. не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.270273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.5 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден <дата> Зюзинским районным судом г. Москвы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет. Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от <дата> срок наказания изменен до 9 лет 10 месяцев лишения свободы. Определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от <дата> произведена переквалификация статей.

<дата> административный ответчик совершил побег из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области. <дата> осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч.1 ст. 313 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев, на основании присоединения наказания, назначенного по приговору от <дата>, срок наказания определен – 3 года лишения свободы. Освобожден <дата> из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается <дата>.

После освобождения из мест лишения свободы, будучи судимым за особо тяжкое преступление, ФИО1 в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, <дата> – ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ (постановление № от <дата>); <дата> – ч.1 ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ (постановление № от <дата>), за которые подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения ст.2, 3 и 5 Закона РФ об административном надзоре, суд полагает, что административный иск начальника ОП №3 УМВД России по г.Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, предусмотренный ч.1 п.1 ст.5 Закона РФ об административном надзоре, то есть три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.8 ст.272273 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №3 УМВД России по городу Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко