Решение № 2А-1357/2020 2А-1357/2020~М-1277/2020 М-1277/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-1357/2020

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 09 ноября 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области

Буслаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО2 обратился в суд с названым, административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд усмотрел в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений. 12.05.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области условно- досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 3 дня на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от 28.04.2020 года. Срок погашения судимости составляет 8 лет, т.е. 12.05.2028 года. В настоящее время ФИО1 официально трудоустроен в ООО СГЦ «Вишневский» в должности <данные изъяты>. Согласно справке- характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб на него в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Однако в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, просит суд установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 12.05.2028 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца врио. начальника отдела участковых уполномоченных полиции ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить. Рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Проверив материалы административного дела, заслушав мнение помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаеву Л.Н., полагавшей, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления совершены в совершеннолетнем возрасте.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от 28.04.2020 года ФИО1 освобожден условно- досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 10 месяцев 3 дня, что подтверждается также справкой об освобождении серии ЗФ № от 12.05.2020 года. Суд обязал ФИО1 встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных от наказания условно- досрочно; трудоустроиться в течение двух месяцев с момента освобождения; не появляться в общественных местах в период с 22 до 6 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью либо оказанием ему неотложной медицинской помощи.

Согласно справке характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, ФИО1 характеризуется положительно. На меры профилактического характера реагирует, делает выводы. Официально трудоустроен. С лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками связь не поддерживает. Жалоб на него в быту не поступало.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, на основании изложенного суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева

В соответствии с ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно, после разбирательства административного дела и согласно ч. 2 ст. 177 КАС РФ может быть объявлена резолютивная часть.

Решение суда в окончательной форме в соответствии с ч. 4 ст. 273 КАС РФ будет изготовлено в день принятия решения 09 ноября 2020 года.

Судья/подпись/ С.Н.Шереметьева