Решение № 2А-2635/2017 2А-2635/2017~М-2471/2017 М-2471/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-2635/2017

Дело № 2а-2635/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

с участием:

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР ФИО1,

помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики с применением видеоконференц-связи административное дело по иску Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного ФИО3 <данные изъяты> и установлении ему ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию четыре раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Заявление со ссылкой на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» мотивировано тем, что осужденный ФИО4 отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО4 совершено тяжкое преступление, постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении осужденного подлежит установлению административный надзор с соответствующими ограничениями, с учетом сведений, характеризующих личность осужденного.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4 по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возразил против удовлетворения административного иска, просил отказать в удовлетворении заявления, учесть имевшиеся ранее положительные характеристики в отношении него, пояснил, что взыскания назначены после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с чем он не согласен. Считает, что оснований для установления административного надзора в отношении него не имеется.

Прокурор Алексеев Д.А. полагал подлежащим удовлетворению заявление администрации исправительного учреждения. Периодичность явки на регистрацию с учетом личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания считает возможным установить два раза в месяц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ.

Постановлением Калининского районного суда г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на неотбытый срок 8 месяцев 22 дня.

Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Таким образом, в силу положений п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО4, совершившего тяжкое преступление, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Требование об установлении в отношении административного ответчика административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, сведений, характеризующих личность осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить в отношении ответчика административный надзор на срок 2 года, что соответствует положениям Закона.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что ФИО4 характеризуется отрицательно. <данные изъяты>. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение имеет 3 поощрения: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд считает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении ФИО4 административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, суд учитывает, что осужденным ФИО4 совершено нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде употребления спиртных напитков.

Установление срока административного надзора в течение двух лет и указанных ограничений соответствует цели и задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Смаева