Решение № 2А-298/2021 2А-298/2021~М-233/2021 М-233/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-298/2021

№ 2а-298/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 29 марта 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.О., с участием представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.03.2021г., административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Омарова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела МВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя заявленное требование, указал, что приговором Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 31.07.2013г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РД <адрес> осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 06 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РД 05.11.2015г., ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес> и встал на профилактический учет в Отдел МВД России по <адрес> по категории «формально подпадающий под административный надзор».

Из представленных материалов следует, что ФИО2 привлечен к уголовной ответственности и был, судим за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, ст. 30, ч.3 ст.158 УК РФ.

ФИО2 освобожден 05.11.2015г., так судимость считается погашенной на основании п.«г» ч.3 и ч.4 ст.86 УК РФ (до вступления в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), по истечении - 6 (шести) лет, т.е. 05.11.21г.

Из представленного характеризующего материала на ФИО2 составленного участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО4 следует, что в период проживания в <адрес> РД характеризуется положительно, с уважением относится к старшим, но вместе с тем склонен к употреблению спиртных напитков, ведет замкнутый образ жизни, работает на частных стройках.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО2 были допущены 2 (два) административных правонарушения в течение одного года по главе 20 КоАП РФ:

- 30.10.2020г. выявлен факт административного нарушения со стороны ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. ( Буйнакским районным судам вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушений в виде «предупреждения»);

- 11.02.2021г. выявлен факт административного правонарушения со стороны ФИО2 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. (Отделом МВД России по <адрес> вынесено постановление №<адрес> от 11.02.2021г. по делу об административном правонарушении и назначил наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Названные выше обстоятельства, являются основаниями для установления административного надзора в соответствии со статьей 3, ч.3 п.2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление.

Просит суд для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес> административный надзор до погашения судимости, т.е ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, ресторанов, где разливают спиртные напитки);

- обязательная явка ФИО2 в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 с 22ч.00м. до 06ч.00м. следующего утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан, без согласия ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца - по доверенности ФИО1, поддержал административный иск, по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Прокурор Омаров М.М. полагал административный иск начальника ОМВД РФ по <адрес> обоснованным, просил его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 КАС РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 13 Закона в отношении лица, указанного в части 2 ст.3, освобожденного из мест лишения свободы со дня вступления данного федерального (ДД.ММ.ГГГГ) и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Часть 1 ст.4 данного ФЗ РФ, закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с положениями ст. 273 КАС РФ решение суда по делу об административном надзоре принимается по правилам, предусмотренным главой настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 31.07.2013г. был осужден Буйнакским районным судом РД.

Буйнакским районным судом РД от 31.07.2013г. осужден ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий в <адрес> по п «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по <адрес> от 05.11.2015г., ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес> РД и встал на профилактический учет в ОМВД РФ по <адрес>

Так, судимость ФИО2 считается погашенной на основании п. «г» ч.3 и ч.4 ст. 86 УК РФ - 05.11.2021г.

Вышеназванные факты, подтверждаются исследованными в судебном заседании приговором от 31.07.2013г. Буйнакского районного суда РД и справкой за № от 05.11.2015г.

Согласно характеристике УУП отдела МВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется положительно. Согласно, устного опроса соседей и жителей села о гражданине ФИО2, отзываются положительно, взаимоотношения с соседями и жителями села благополучные. Не участвует в общественной, культурной и спортивной жизни родного села. Со стороны администрации села в адрес последнего жалобы и замечания не поступали.

Согласно характеристике главы МО «<адрес>» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец сел. <адрес>, за время проживания в <адрес> РД зарекомендовал себя с положительной стороны. Взаимоотношения с соседями благополучные, с жителями села конфликтов не наблюдалось. Замечаний и нареканий со стороны администрации села в адрес последнего, не поступало.

Таким образом, исследовав совокупность всех доказательств по гражданскому делу, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с установлением административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 223, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ранее судимому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком, до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до погашения судимости, установив следующие ограничения в отношении ФИО2:

-запрещение пребывания в определенных местах (кафе, ресторанах, где разливают спиртные напитки);

-обязательная явка ФИО2 в ОВД по месту жительства или фактического пребывания 2 (два) раз в месяц для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории Республики Дагестан, без согласия ОМВД;

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) жительства или пребывания.

Резолютивная часть решения суда оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке, через Буйнакский районный суд РД, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Отпечатано в совещательной комнате