Постановление № 5-788/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-788/2017

Дело № 5-788/17г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Махачкала 14 августа 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан – Магомедов С.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (далее АП) 05 АА 804913 от 13 августа 2017 года, составленного полицейским полка ППСП УМВД по Ленинскому району гор. Махачкалы ФИО1, 13 августа 2017 года в 00 часов 40 минут, был замечен гр. ФИО2 по <адрес>, который из хулиганских побуждений выражался нецензурной бранью в грубой форме, на неоднократные требования граждан не реагировал. Ему вменено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что он находился в своей автомашине. К нему подошли сотрудники полиции. Однако он, не ругался, не матерился и не оказывал никому неповиновения, он был абсолютно трезвым. Однако, сотрудники полиции не представились и в грубой форме, без видимых причин применили в отношении них физическую силу и доставили его в отдел полиции, хотя у него были документы удостоверяющие личность (водительские права и пенсионное удостоверение). Просит суд производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если не силовые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях, для пресечения преступлений и административных правонарушений; для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и зад; для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из рапортов составленных сотрудниками полиции ФИО7 и ФИО8, усматривается, что «заступив на службу ПА «Дельта 210» с 23 до 09 часов, примерно в 00 часов 40 минут при проверке документов гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.оказали неповиновение сотрудникам полиции, выразившееся в отказе представить документы удостоверяющие личность. После чего данных граждан доставили в ОП по Ленинскому району для составления административного протокола. А также занимались частным извозом такси без лицензии на перевозку пассажиров».

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку состав административного правонарушения совершенного ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ), не имеет единый родовой объект посягательства с вменяемым административным правонарушением, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ), в связи с чем, суд не вправе переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 20.1 КоАП РФ, предусматривает, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Те же действия (ч. 2), сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, выразившееся в неповиновении законному требованию представителя власти а именно, ФИО2 отказался предъявить документы удостоверяющие личность.

Данные действия ФИО2 сопряжены с действиями состава административного правонарушения с ч. 2 ст. 20. 1 КоАП РФ, а не с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отношении в отношении ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов