Постановление № 5-328/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 5-328/2023

63RS0007-01-2023-003189-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 августа 2023 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.,

рассмотрев материалы дела № 5-328/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. по адресу: <адрес>, в нарушение требования Федерального закона от 22.11.1995 №171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила реализацию спиртосодержащей продукции водки в пластмассовой таре объемом *** литра стоимостью *** рублей за 1 бутылку.

Определением УУП ОП «***» О МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. По делу проведено административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП «***» О МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО1 по данному факту составлен в отношении ФИО4 протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Определением заместителя начальника полиции О МВД России подполковником полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела в отношении ФИО4 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, переданы на рассмотрение в суд.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП «***» О МВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО1; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствие со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие названных лиц.

Согласно телефонограмме, ФИО4 просит рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с тем, что ей тяжело передвигаться из-за болезни ног, является пенсионеркой и просит снизить размер наказания.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами в их совокупности, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ***

- рапортом оперуполномоченного ОУР О МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что, ***;

- протоколом опроса свидетеля Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ***;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ***;

- протоколом осмотра места помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фото таблицы к нему, из которого следует, что ***;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ***;

-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ***.Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО4, которая ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, пенсионерка, вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, что суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность, отягчающих обстоятельств не имеется.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей,

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Учитывая материальное положение ФИО4, её признание вины в совершении административного правонарушения, она является пенсионеркой, суд приходит к выводу о возможности применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, штрафа, а именно, в размере 15 000 рублей.

При назначении ФИО4 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртсодержащей продукции суд принимает во внимание положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, изъятой у ФИО4 в торговом павильоне ИП «***» с названием «***» расположенного на территории открытого рынка в <адрес>, находящейся в незаконном обороте (емкость пластиковая объемом *** литра, емкость пластиковая объемом *** литр с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, стеклянная бутылка *** литра с жидкостью «***»), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку ***, паспорт серии ***, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области г. Самара (ОМВД России по Волжскому району Самарской области)

ИНН <***>,

КПП 631601001,

ОКТМО 36614000,

БИК 013601205,

Р/с <***>, Банк получателя: Отделение Самара Банка России,

КБК 18811601331010000140,

УИН 18880063235357748799.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки ил рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изъятую в ходе производства по делу емкость пластиковую объемом *** литра, емкость пластиковую объемом *** литр с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, стеклянная бутылку *** литра с жидкостью «***», уничтожить по вступлению постановления в законную силу в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производств и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Каляева Ю.С.