Решение № 2-987/2018 2-987/2018~М-768/2018 М-768/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-987/2018

дело № 2-987/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 25 июля 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием прокурора Молчановой М.В.,

представителя третьего лица ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Боровичского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2 ФИО7, ФИО2 ФИО8 об обязании совершить определенные действия – устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Боровичского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО3, ФИО4, в котором указал, что Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации административно-торгового здания – магазина, расположенного по <адрес>. Установлено, что указанное здание (магазин) находится в собственности ФИО3 и ФИО4 по ? доле в праве. <адрес> здания – 1017,7 кв.м., назначение – нежилое. График работы в указанном здании ежедневный, оно отнесено к категории объектов с массовым пребыванием граждан. Проверкой в здании установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: здание не оборудовано эвакуационным освещением в соответствии с нормами п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, ст.4, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п.7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Лестничный марш между 1 и 2 этажами не имеет ограждения с поручнями со стороны оконного проёма, что предусмотрено п.33 ППР в РФ, п.6.1.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Двери на путях эвакуации к основному эвакуационному выходу (в тамбуре) открываются не по направлению выхода из здания (ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». П.4.2.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы». Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п.35 Правил противопожарного режима в РФ).

Указанные нарушения противоречат требованиям ст.ст.37, 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п.12, 15 Концепции о противодействии терроризму в РФ, утв. Президентом РФ, ст.1065 ГК РФ.

Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства влечёт существенное снижение уровня антитеррористической защищённости административно0торгового здания и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания существенны, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого числа граждан.

Прокурор просит обязать собственников административно-управленческого здания (магазин «Ажиотаж»), расположенного по <адрес>, ФИО3 и ФИО4 устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: оборудовать здание эвакуационным освещением в соответствии с нормами п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, ст.ст.4, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, п.п.7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; оградить лестничный марш между 1 и 2 этажами ограждениями с поручнями со стороны оконного проёма (п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.1.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; обеспечить открывание дверей на путях эвакуации к основному эвакуационному выходу (в тамбуре) по направлению выхода из здания (ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»; обеспечить возможность свободного открывания изнутри дверей эвакуационных выходов без ключа (п.35 Правил противопожарного режима в РФ).

В судебном заседании старший помощник прокурора Молчанова М.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании просил требования прокурора удовлетворить, пояснил, что во время проведения проверки были установлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении.

Заслушав участвующих в судебном заседании прокурора и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Система обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Необходимость оборудования зданий эвакуационным освещением установлена требованиями п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Необходимость наличия ограждения с поручнями со стороны оконного проёма предусмотрена нормами п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.1.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», открытие дверей на путях эвакуации к основному эвакуационному выходу (в тамбуре) по направлению выхода из здания – п.4.2.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы».

Обеспечение возможности свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов без ключа установлено п.35 Правил противопожарного режима в РФ.

В судебном заседании установлено, что в административно-торговом здании (магазин), расположенном по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ФИО2 ФИО9 и ФИО2 ФИО10 по ? доле каждый, имеют место нарушения требований законодательства пожарной безопасности, что установлено проверкой, проведенной Боровичской межрайонной прокуратурой, указанные прокурором в исковом заявлении: здание не оборудовано эвакуационным освещением в соответствии с установленными нормами, лестничный марш между 1 и 2 этажами не имеет ограждения с поручнями со стороны оконного проёма, двери на путях эвакуации к основному эвакуационному выходу (в тамбуре) открываются не по направлению выхода из здания, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, что указано в акте проверки соблюдения требования пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписании №, информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Боровичскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость принятия мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности, непринятие которых может привести к угрозе жизни и здоровья большого количества граждан, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя Боровичского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12 об обязании совершить определенные действия – устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО13 и ФИО2 ФИО14 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес>: оборудовать здание эвакуационным освещением в соответствии с требованиями п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, ст.ст.4, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, п.п.7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; оградить лестничный марш между 1 и 2 этажами ограждениями с поручнями со стороны оконного проёма в соответствии с п.33 Правил противопожарного режима в РФ, п.6.1.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; обеспечить открывание дверей на путях эвакуации к основному эвакуационному выходу (в тамбуре) по направлению выхода из здания согласно ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.2.6 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»; обеспечить возможность свободного открывания изнутри дверей эвакуационных выходов без ключа в соответствии с п.35 Правил противопожарного режима в РФ.

Взыскать с ФИО2 ФИО15 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 ФИО16 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 августа 2018 года.

Судья Т.В.Киселёва