Постановление № 5-728/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-728/2018

Постановление

о назначении административного наказания

<дата><адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Берац К.А., с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 и переводчика ФИО2, рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженка Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, русским языком не владеющей, в услугах переводчика нуждающейся, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> в 09 часов 05 минут при проверки соблюдения миграционного законодательства в здании аэровокзала АО «МАК» <адрес> установлено, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания до <дата>, чем нарушила требования ст. 24 Федерального Закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в административном правонарушении признала, указала об отсутствии возможности выехать своевременно, в связи со сложным материальным положением, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации она не имеет.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата> № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от <дата> №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, ФИО1 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо доказательств уважительных причин субъективного и объективного характера для ее пребывания на территории России после <дата>, т.е. сверх установленного срока без соответствующего на то разрешения, в судебном заседании не представлено.

Вина ФИО1 подтверждается пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от <дата><адрес>3, письменными объяснениями ФИО1, паспортом, миграционной картой и другими документами.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность и исключающих производство по делу не установлены. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном признанием ею своей вины, в связи с чем, полагает возможным назначить ей минимальное административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы территории Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельно выезда, поскольку у ФИО1 имеется паспорт гражданина Республики Кыргызстан со сроком действия до 2027 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, гражданки Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации с возложением обязанности контроля на ЛОП в а/п <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, подлежит уплате одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте, 443010 <адрес>, ОКТМО: 36701340, ИНН: <***>, КПП: 631701001, БИК: 043601001, отделение Самара, УФК по <адрес> (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте) л/с №, Счет: №, КБК: 188 1 16 90040 11 6000 140, УИН 18№, протокол <адрес>3 от 14 ноября года.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: 443026, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Cудья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац