Решение № 2-1159/2019 2-1159/2019~М-1110/2019 М-1110/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1159/2019

Дело № 2-1159/2019

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2019-002205-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Шевченко И.В.,

при помощнике судьи Посметуховой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, поданному представителем ФИО2, к администрации Ленинского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – нотариус Красногвардейского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

в августе 2019 года представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просит признать за истцом право собственности на целый земельный участок площадью 51438 +/- 1984 с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО4 при жизни владел спорным земельным участком на основании распоряжения Красногвардейской РГА № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении технической документации по землеустройству и передаче земельного участка в собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства гражданину ФИО4 из земель КСП им. XIX партсъезда Ленинского сельского совета». Однако при жизни право собственности на данный земельный участок зарегистрировать не успел, государственный акт не получал. После смерти ФИО4 истец ошибочно подал нотариусу сертификат на земельную долю (пай) и получил свидетельство о праве на наследство по закону на право на земельную долю (пай) площадью 5,79 условных кадастровых гектарах, вместо свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с реально установленной площадью в натуре. При обращении ФИО1 в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью регистрации права собственности на спорный земельный участок ему было отказано в связи с непредоставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих его право собственности на данный земельный участок.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ленинского сельского поселения (далее – администрация) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в предоставленных суду возражениях просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку существует административный порядок оформления прав на земельный участок. Также просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Третьи лица также в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Положениями абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 223 ГК РФ).

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно копии выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д. 7).

В соответствии с копией свидетельства на наследство по закону серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын – ФИО1. Наследственное имущество состоит из права на земельную долю (пай) в земле, находящейся <адрес>, площадью 5,79 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре (на местности), что принадлежало наследодателю на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №, выданного Красногвардейской райгосадминистрацией АР Крым (л.д. 8).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым известил ФИО1 о приостановлении осуществления действий по регистрации права собственности в отношении объекта: земельного участка, кадастровый №, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2 обратилась к нотариусу Красногвардейского районного нотариального округа с заявлением об аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ей нотариусом было рекомендовано обратить в суд (л.д. 11-12)

Согласно копии распоряжения Красногвардейской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 30.06.2009 № 588 «Об утверждении технической документации по землеустройству и передаче земельного участка в собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства гражданину ФИО4 из земель КСП им. XIX партсъезда Ленинского сельского совета», решено передать ФИО4 в собственность спорный земельный участок, а также выдать государственный акт на право собственности на земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства (л.д.13-14).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно ч. 4 ст. 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с п. п. 15 п. 1 Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Поскольку до 18.03.2014 Республика Крым входила в состав Украины, земельные правоотношения были урегулированы Земельным кодексом Украины.

Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Украины, предусматривалось, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Порядок передачи земельных участков в собственность в спорный период был регламентирован ст. 118 Земельного кодекса Украины.

Согласно указанной норме закона (ч. 7 ст. 118 ЗК Украины) соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными ст. 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект землеустройства согласовывается в порядке, установленном ст. 186.1 Земельного кодекса Украины, после чего соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления, согласно полномочиям, определенным ст. 122 Земельного кодекса Украины, в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства принимает решение о его утверждении и предоставлении земельного участка в собственность.

Таким образом, по смыслу ст. 118 Земельного кодекса Украины правовым основанием для передачи земельного участка в собственность гражданину является согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, разработанный, в свою очередь, на основании разрешения соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления на разработку такого проект землеустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Земельного кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Согласно ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Судом установлено, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Красногвардейской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок на основании сертификата гр. ФИО4 для ведения сельскохозяйственного производства на территории Ленинского сельского совета Красногвардейского района АР Крым (л.д. 15).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат сведения, что вышеуказанным решением органа местного самоуправления, принятым в раках закона и компетенции, спорный земельный участок был передан ФИО4 в собственность. Истец является наследником по закону после смерти своего отца и в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Таким образом, учитывая нормы законодательства, действовавшие на момент выделения в собственность ФИО4 земельного участка, при отсутствии притязательств со стороны третьих лиц на данный земельный участок, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1, признав за ним право собственности на спорный земельный участок.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 167, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на целый земельный участок площадью 51438 +/- 1984 кв.м с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия.

Судья: И.В. Шевченко