Решение № 2А-49/2020 2А-49/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-49/2020

Дело № 2а- 49/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

с участием заместителя прокурора Тербунского района Липецкой области Иванищева А.Ю.,

при секретаре Глотовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он был осужден приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, г» ч. 2 ст. 162, п.п. « а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ст. 69,74ч.5,70УК РФ 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением от 17.02.2003 года Октябрьского районного суда г. Липецка ФИО1 изменен режим отбывания назначенного наказания на колонию строго режима. Постановлением от 13.06.2017года Правобережного районного суда г. Липецка ФИО1 снижен срок наказания до 15 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 13.06.2017г он освобожден условно-досрочно на 5 мес. 22 дня. Осужденный поставлен на профилактический учет по категории « формально подпадающий под административный надзор». Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, и склонен к повторному совершению преступлений, Просит установить срок административного надзора на срок 3 года в отношении ФИО1, обязать являться в МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тербунский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила удовлетворить,

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель прокуратуры Тербунского района Липецкой области заместитель прокурора Иванищев А.Ю. в судебном заседании полагал требования законными и обоснованными не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, мнение заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в соответствии с п.п. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона - когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два иболее административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Липецкого областного суда от 17.07.2002 года за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, г» ч. 2 ст. 162, п.п. « а, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ст. 69,74ч.5,70УК РФ 16 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением от 17.02.2003 года Октябрьского районного суда г.Липецка ФИО1 изменен режим отбывания назначенного наказания на колонию строго режима. Постановлением от 13.06.2017года Правобережного районного суда г. Липецка ФИО1 снижен срок назначенного к отбытию наказания до 15 лет 9 месяцев лишения свободы. Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 13.06.2017г. он освобожден условно-досрочно на 5 мес. 22 дня.

Преступления по ч. 2 ст. 105 УК РФ отнесены к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 010288, от 26.06.2017г, справки ИЦ УМВД России по Липецкой области ФИО1 освободился из мест лишения свободы 26.06.2017 года, условно-досрочно на срок 5 мес. 22 дня. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 истекает 25.06.2025 г. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Вместе с тем, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Так, по постановлениям зам. начальника полиции привлечен 07.12.2019г по ст.20.21КоАП РФ и 13.12.2019г по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу за каждое правонарушение. Указанные административные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, дважды в течение года, после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности, что является основанием для установления административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 срок административного надзора на срок 3 года.

Из правовой позиции ВС РФ, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области от 14.01.2020г. № 10 ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, за время проживания в с. Тербуны жалоб от соседей и общественности на него не поступало, другими характеризующими данными не располагают. На основании справки ГАУ «Тербунский лесхоз» от 10.01.2020г №4 он трудоустроен с 22.11.2019г. в качестве лесоруба.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, характеристики с места жительства, его мнения в судебном заседании, данных о привлечении к административной ответственности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года и ограничения: обязать явкой в МОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации,

Руководствуясь статьей 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3(три) года до 3 февраля 2023 года, с административным ограничением:

-обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации;

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/ Г.В. Кирина