Решение № 2-151/2017 2-151/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-151/2017

Дело №2-151/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего – судьи Туроватовой М.Б.,

При секретаре – Павленкове В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Х обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области (далее ГУ-УПФ РФ в ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указав в обоснование заявленного требования, что работает в ОГБУЗ «<данные изъяты>» в должности медсестры <данные изъяты> отделения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Однако ей пенсионным органом было необоснованно отказано в этом, со ссылкой на отсутствие требуемого 30-летнего специального стажа работы. Пенсионным органом ей было засчитано в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, с чем она не согласна, поскольку для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы; в период обучения за работником сохраняется его рабочее место и заработная плата, отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента наступления права.

В судебном заседании Истец Х требования, изложенные в исковом заявлении подтвердила, иск уточнила, отказавшись от требования о признании незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в остальном требования оставила без изменения, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> области – С, действующая на основании постоянной доверенности, исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ . В иске просила отказать.

Заслушав объяснения и возражения лиц, участвующих в деле, оценив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях» имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец Х в ДД.ММ.ГГГГ году окончил <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, что подтверждается копией диплома.

Как следует из записей в трудовой книжке Х с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) работала в <данные изъяты> на должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ) принята на работу на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> центральную районную больницу <данные изъяты> области, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ОГБУЗ «<данные изъяты>» Х работала в <данные изъяты> центральной районной больнице в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, в должности медсестры стоматологического кабинета, согласно штатному расписанию больницы и тарификационных списков, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с полной занятостью в течение рабочего дня на полную ставку.

За время работы Ф находился на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ ).

Факт прохождения истцом вышеуказанных курсов повышения квалификации сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующими сертификатами, свидетельствами о профессиональной переподготовке.

Суд считает подлежащим зачету в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 приказа Минздрава России от 3.08.2012 №66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

На основании ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью их трудовой деятельности.

Судом установлено, что в период работы в ОГБУЗ «<данные изъяты>» истец направлялся с отрывом от работы на курсы повышения квалификации, в данные периоды работодателем за истцом сохранялось рабочее место, производились выплата Х заработной платы и отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что ответчиком не оспаривается.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, вышеуказанные спорные периоды нахождения Х на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (аналогичная позиция по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, учебных отпусков и курсов повышения квалификации изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2011 №67-В11-8).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2012г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Х, с учетом зачтенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и того обстоятельства, что она по настоящее время продолжает работать, возможно назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения такого права.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Х удовлетворить

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области включить в специальный стаж периоды нахождения Х на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Б.Туроватова