Решение № 2А-548/2019 2А-548/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-548/2019

Дело № 2а-548/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 18 ноября 2019 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П. при секретаре Катаргиной А.В., с участием заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс, административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №20 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района по ч.1 ст.158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. По прибытию в ИК-20 распределен в отряд обычных условий, привлекается к работам по благоустройству ИУ, к труду относился удовлетворительно, установленный порядок отбывания старается соблюдать, не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о личном участии в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области, административного ответчика ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).

Ранее ФИО1 судим на основании приговора <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.117 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.32-36).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов, запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> района <данные изъяты> области (л.д.9-12).

ФИО1 судим на основании приговора <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).

Согласно п.3 ч.3 ст.9 Закона административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Административный надзор, установленный ФИО1 на основании решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы на основании приговора <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.117 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести. В силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по вышеуказанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку у административного ответчика не погасилась судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом, за время нахождения в <данные изъяты>, поощрений и взысканий не имел, в ФКУ ИК-20 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в колонии не трудоустроен. Привлекался к работам по благоустройству территории ИУ, к труду относился удовлетворительно, нарушений не допускает, поощрений не имеет, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, активности не проявляет, мероприятия воспитательного характера посещает, отношение к ним нейтральное (л.д.4).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет (л.д.5).

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения, с учетом решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным установить явку на регистрацию 3 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требования заявления об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда поднадзорного лица за пределы административного района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов;

запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать административный ответчик, без разрешения органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 18 ноября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья: С.П.Неволина