Решение № 2А-3520/2024 2А-432/2025 2А-432/2025(2А-3520/2024;)~М-2849/2024 М-2849/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-3520/2024

Дело №2а-432/2025

УИД 63RS0044-01-2024-007278-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-432/2024 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на имущество в 2017-2019 г. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате пени. До настоящего времени требование не исполнено. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 1 189 рублей, за 2018 год – 685 рублей, за 2019 год – 754 рубля, пени в сумме 44 рубля 72 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области, не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки, направленной по месту его регистрации, уклонился, в связи с чем она возвращена в адрес суда.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-2156/2021 мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки в отношении жилых домов, жилых помещений устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента (ч. 2 ст. 406 НК РФ).

Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (ч. 3 ст. 406 НК РФ).

На основании ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачиваются не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 в 2017-2019 году находились квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Следовательно, административный ответчик был обязан уплатить налог на имущество за 2017 год не позднее 01 декабря 2018 года, за 2018 – не позднее 02 декабря 2019 года, за 2019 – не позднее 01 декабря 2020 года.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога на имущество, налогоплательщику было направлено требования:

№ 833 от 26.02.2018 г. об уплате в срок до 10.04.2018 г. задолженности по налогу на имущество за 2017 г. в сумме 566 рублей (л.д.42);

№ 5312 от 04.02.2019 об уплате в срок до 01.04.2019 г. задолженности по налогу на имущество за 2017 г. в сумме 623 рубля (л.д.43);

№ 7677 от 13.02.2020 об уплате в срок до 07.04.2020 задолженности по налогу на имущество за 2018 г. в сумме 685 рублей (л.д.44);

№ 16698 от 29.06.2020 об уплате в срок до 01.12.2020 задолженности по пени по налогу на имущество в сумме 18 рублей 10 копеек (л.д.45);

№ 36269 от 30.11.2020 об уплате в срок до 29.12.2020 пени по налогу на имущество в сумме 15 рублей 11 копеек (л.д.46);

№ 38451 от 15.12.2020 об уплате в срок до 29.12.2020 задолженности по налогу на имущество за 2019 г. в сумме 754 рубля и пени в сумме 1 рубль 39 копеек (л.д.47).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (редакция № 102 от 19.02.2018 г., действовавшей в период выставления наиболее раннего требования от 26.02.2018), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок уплаты по наиболее раннему требованию № 833 от 26.02.2018 г. установлен налоговым органом до 10.04.2018. Следовательно, административный истец должен был обратиться в суд не позднее 10.10.2021 г., поскольку сумма налога за 2017,2018,2019 не превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2017, 2018, 2019 г.г. 26.11.2021, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока (л.д.93-96).

01.12.2021 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ.

03.04.2024 г. от должника поступили возражения об отмене судебного приказа, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары от 10.04.2024 г. судебный приказ был отменен (л.д.31).

О восстановлении срока административный истец не ходатайствовал.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по налогам.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ИНН <***> о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 г. в размере 1 189 рублей, за 2018 год – 685 рублей, за 2019 год – 754 рубля и пени в сумме 44 рубля 72 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2025 года

Председательствующий судья (подпись) Л.Г. Галиуллина

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: