Решение № 2А-666/2019 2А-666/2019~М-666/2019 М-666/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-666/2019

Дело № 2а-666/19

УИД 36RS0016-01-2019-001001-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Калач 19 ноября 2019 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Шестакова И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Калачеевскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с требованием об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 года в отношении ФИО2 в виде: обязательства явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства - с учетом графика работы; запрета появления в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее: приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.02.2016г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осужден за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при обстоятельстве, отягчающем наказание - рецидиве преступлений, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области от 06.08.2015 г. по ч.1 ст.158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калачеевского района Воронежской области от 06.10.2015г. по ч. 1 ст.158 УК РФ и назначено наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Калачеевского района Воронежской области от 06.08.2015 г. по ч.1 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калачеевского района Воронежской области от 06.10.2015 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ и определено к отбытию по совокупности приговоров 2 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.01.2017 г. ФИО2 освобожден от наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области от 06.08.2015 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Калачеевского района Воронежской области от 06.10.2015 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Приговор Калачеевского районного суда Воронежской области от 18.02.2016 г. изменен, исключив из него указание на назначение наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);

запрещен выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства - Воронежской области, без соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в отдел МВД России по Калачеевскому району для регистрации и поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, продолжил совершать правонарушения, 3 раза в течении календарного года привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановление № 4-774/2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ.; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 4-148/2019 г. от 05.03.2019г.; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 4-672/2019 г. от 26.09.2019г.

На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести при обстоятельстве, отягчающем наказание - рецидиве, преступлений. По месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного источника доходов не имеет, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.

С целью недопущения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и на основании ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные в административном иске требования.

Административный ответчик ФИО2, иск не признал, возражает против установления ему дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 года. При этом он не оспаривал факт нарушения им условий отбытия административного надзора, связанные с пропуском срока явки для регистрацию в отдел МВД

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление частично обоснованным, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден 18.02.2016г. Калачеевским районным судом Воронежской области за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отягчающим наказание – рецидиве преступлений.

21.11.2017 года решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства - Воронежской области, без соответствующего разрешения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течении календарного года в период с декабря 2018 года и 2019 года 3 раза привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ постановление №4-774/2018 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановление №4-148/2019г. от ДД.ММ.ГГГГ.; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановление №4-672/2019 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно характеристики ФИО2 за время учета неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет постоянного источника дохода, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.

В настоящее время судимость у гр. ФИО2 не погашена. Срок административного надзора в отношении ФИО2 установлен на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ).

Суд, анализируя обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу об обоснованности административного иска, в части установления административного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства - с учетом графика работы; запрета появления в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных суд не усматривает, т.к. нарушения, допущенные ФИО2 в период административного надзора не были связаны с употреблением спиртных напитков и отсутствием по месту жительства в установленное ограничением время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В период административного надзора, установленного решением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.11.2017 года, установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, т.е. с 19 ноября 2019 года.

Судья Н.В. Зеленкова