Постановление № 1-60/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 1-37/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Ясногорск 19 февраля 2020 года

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бучина В.Н.,

при секретаре Шуюнже Н.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора Борзинского гарнизона Арбиева Б.С.,

старшего следователя военного следственного отдела СК РФ по Борзинскому гарнизону ФИО1,

подозреваемой ФИО2,

защитника подозреваемой – адвоката Мильчутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя военного следственного отдела СК РФ по Борзинскому гарнизону ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей <адрес>, ранее не судимой;

подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.201, ч.1 ст.327, ч.1 ст.327, ч.1 ст.327, ч.1 ст.327 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 подозревается в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации, а также охраняемым законом интересам общества и государства; а также в четырех фактах подделки официального документа, предоставляющего права, в целях его использования иными лицами, а также в сбыте такого документа, при следующих обстоятельствах:

С 19 ноября 2004 года по 19 августа 2019 года ФИО2 в соответствии с приказом председателя Читинского ОС РОСТО (ДОСААФ), и на основании трудового договора работала в должности начальника спортивно-технического клуба п. Ясная Оловяннинского района Читинской области (в настоящее время - ПОУ «Яснинская автомобильная школа Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Забайкальского края» (далее по тексту - ПОУ Яснинская автомобильная школа РО ДОСААФ России).

В соответствии с п. 1.1 Устава ПОУ Яснинская автомобильная школа РО ДОСААФ России, утвержденного Президиумом Совета Регионального отделения ДОСААФ России Забайкальского края 28 октября 2015 года (протокол № 12) (далее по тексту - Устав), указанная автомобильная школа является социально-ориентированной унитарной некоммерческой организацией.

В силу своих функциональных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностными обязанностями начальника ПОУ Яснинская автомобильная школа РО ДОСААФ России, а также Уставом ФИО2 в период времени с 19 ноября 2004 года по 19 августа 2019 года являлась руководителем вышеуказанной организации и должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные полномочия в ПОУ Яснинская автомобильная школа РО ДОСААФ России.

В период времени с 28 февраля 2016 года по 28 декабря 2018 года ФИО2, являясь руководителем учреждения ПОУ Яснинская автомобильная школа ДОСААФ России, т.е. лицом, выполняющим управленческие функции в данной организации, находясь в указанной автошколе по адресу: <...> используя свои полномочия вопреки законным интересам данного учебного учреждения, в целях извлечения преимуществ для себя, выраженных в желании выполнения плана по набору граждан на обучение, с целью соответствия требованиям вышестоящего руководства, в нарушение требований ч. 3 ст. 59, ст.ст. 73, 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым итоговая аттестация, завершающая освоение профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено федеральным законом, в нарушение положений Устава ПОУ Яснинская автомобильная школа, согласно которым: начальник учреждения осуществляет руководство учреждением в соответствии с законодательством РФ, решениями учредителя, положениями Устава ДОСААФ России и заключенным с ним трудовым договором, организует учебную и финансово-хозяйственно деятельность учреждения, выполнение учебных планов и программ, планов приема и выпуска квалифицированных специалистов, несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с лицензией, учебным планом и графиком учебного процесса, несет ответственность за качество образования выпускников, а основной целью деятельности автомобильной школы является осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения, иными целями являются удовлетворение потребностей общества в квалифицированных специалистах, распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня, формирование у обучающихся гражданской позиции и развитие ответственности, постоянное повышение качества подготовки обучающихся с учетом современных требований, а также в нарушение должностных обязанностей начальника автомобильной школы ДОСААФ России, согласно которым она обязана руководить в соответствии с действующим законодательством всеми видами деятельности учреждения, обеспечивать законность, отвечает за своевременность и правильность оформления документов, действуя согласно ранее достигнутой договоренности с иным лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласно которой последний предоставлял сведения о физических лицах, желающих получить свидетельства о прохождении обучения по профессии водителя транспортных средств категории «В» без фактического прохождения обучения, а также оказывал посреднические услуги в оплате указанными лицами обучения в соответствии с установленной в автомобильной школе стоимостью по категориям обучения, незаконно оформила, а именно:

в один из дней декабря 2017 года ФИО2, находясь в указанной автошколе, действуя умышленно, заведомо зная о том, что И. соответствующего обучения (образования) в ПОУ «Яснинская автомобильная школа» не проходил, в автошколу не прибывал, внутренний квалификационный экзамен не сдавал, лично изготовила заведомо подложный документ, удостоверяющий события и факты, имеющие юридическое значение и влекущий соответствующие юридические последствия, а именно свидетельство серии <данные изъяты> № от 21.12.2017 о прохождении обучения по профессии водителя транспортного средства категории «В», на имя И.;

в один из дней ноября 2018 года ФИО2, находясь в указанной автошколе, действуя умышленно, заведомо зная о том, что Т. соответствующего обучения (образования) в ПОУ «Яснинская автомобильная школа» не проходил, в автошколу не прибывал, внутренний квалификационный экзамен не сдавал, лично изготовила заведомо подложный документ, удостоверяющий события и факты, имеющие юридическое значение и влекущий соответствующие юридические последствия, а именно свидетельство серии <данные изъяты> № от 16.11.2018 о прохождении обучения по профессии водителя транспортного средства категории «В», на имя Т.;

в один из дней ноября 2018 года ФИО2, находясь в указанной автошколе, действуя умышленно, заведомо зная о том, что К. соответствующего обучения (образования) в ПОУ «Яснинская автомобильная школа» не проходил, в автошколу не прибывал, внутренний квалификационный экзамен не сдавал, лично изготовила заведомо подложный документ, удостоверяющий события и факты, имеющие юридическое значение и влекущий соответствующие юридические последствия, а именно свидетельство серии <данные изъяты> № от 16.11.2018 о прохождении обучения по профессии водителя транспортного средства категории «В», на имя К.;

в один из дней ноября 2018 года ФИО2, находясь в указанной автошколе, действуя умышленно, заведомо зная о том, что Н. соответствующего обучения (образования) в ПОУ «Яснинская автомобильная школа» не проходил, в автошколу не прибывал, внутренний квалификационный экзамен не сдавал, лично изготовила заведомо подложный документ, удостоверяющий события и факты, имеющие юридическое значение и влекущий соответствующие юридические последствия, а именно свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении обучения по профессии водителя транспортного средства категории «В», на имя Н.

В соответствии с пп. «д» п. 18 Постановления Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, предоставляется кандидатом в водители для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения. В соответствии с п. 21 указанного нормативного акта, отсутствие документа, подтверждающего прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, является основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительского удостоверения и обмена иностранного водительского удостоверения.

В соответствии с п. 21.4 Административного регламента МВД РФ «По предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» утвержденного Приказом МВД РФ от 20.10.2015 №995, документ, подтверждающий прохождение соответствующего профессионального обучения по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий, входит в исчерпывающий перечень документов, которые предоставляют право сдавать экзамены в ГИБДД на право получения водительского удостоверения соответствующей категории.

Таким образом, свидетельства о прохождении обучения по профессии водителей транспортных средств категории «В», являются официальным документом, предоставляющим право сдавать экзамены в ГИБДД на право получения водительского удостоверения соответствующей категории.

После чего, через иное лицо ФИО3 передавала (сбыла) свидетельства указанным лицам, которые ранее при посредничестве иного лица оплатили обучение по категории «В» стоимостью 16600 рублей, однако соответствующего обучения (образования) не проходили, в автошколу не прибывали, внутренний квалификационный экзамен в Яснинской автомобильной школе не сдавали, для дальнейшего их использования, тем самым предоставив указанным лицам право на сдачу экзаменов в органах ГИБДД на получение права управления транспортным средством соответствующей категории.

Указанными действиями, а именно незаконной выдачей свидетельств гражданам И., Т., К. и Н., ФИО2 причинила существенный вред правам и законным интересам РО ДОСААФ России Забайкальского края в лице ПОУ Яснинская автомобильная школа, а также охраняемым законом интересам общества и государства, выразившимся в подрыве деловой репутации и авторитета организации, создании помех и сбоев в ее работе, нарушении учебного процесса и порядка оценки уровня знаний и квалификации, воспрепятствовании выполнению основных целей и задач учреждения. Кроме того, в результате вышеуказанных незаконных действий ФИО3, к управлению транспортными средствами повышенной опасности могли быть допущены лица, не обладающие необходимым уровнем практических навыков вождения, поставлено под угрозу право граждан на безопасность при участии в дорожном движении, повышен риск совершения дорожно-транспортных происшествий, нарушены права граждан в области обеспечения безопасности дорожного движения, гарантированные ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Старший следователь военного следственного отдела СК РФ по Борзинскому гарнизону ФИО1 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, указывая, что Грудина подозревается в совершении преступления средней тяжести, а также в совершении четырех преступлений небольшой тяжести, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, приняла меры к заглаживанию вреда, причиненного преступления, а именно перевела денежные средства в размере 3000 рублей в благотворительный фонд, выступила по указанному вопросу перед коллективом организации, т.е. приняла меры к устранению причин, повлекших совершение данного преступления.

Данное ходатайство следователь ФИО1 в судебном заседании поддержал.

Подозреваемая ФИО2 просила уголовное преследование в отношении нее по ч.1 ст.327 УК РФ (преступление от декабря 2017г.) прекратить ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, последствия прекращения уголовного преследования по указанному основанию ей понятны, а также подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела в отношении нее по остальным инкриминируемым ей преступлениям с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указала, что ее доход составляет пенсия в размере 16000 рублей.

Адвокат Мильчутская Л.В. поддержала позицию Грудиной, просила уголовное преследование Грудиной по ч.1 ст.327 УК РФ (преступление от декабря 2017г.) прекратить ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, поскольку это улучшает положение подзащитной, уголовное дело в отношении подзащитной по иным инкриминируемым преступлениям прекратить с применением судебного штрафа.

В судебном заседании прокурор Арбиев Б.С. полагал возможным прекратить уголовное преследование Грудиной по ч.1 ст.327 УК РФ (преступление от декабря 2017г.) ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, а также прекратить уголовное дело с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Грудиной по иным составам инкриминируемых преступлений, указывая, что все условия для этого соблюдены.

Представитель потерпевшего Д., согласно представленных в материалах уголовного дела документов, не возражал относительно прекращения уголовного дела в отношении Грудиной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

Ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании ст. 25.1 УПК РФ отвечает требованиям закона, содержит описание преступных деяний, в совершении которых подозревается ФИО2, с указанием статьей Уголовного кодекса РФ; доказательства, подтверждающие наличие обоснованного подозрения ФИО2 в совершении инкриминируемых ей деяний; основание для прекращения судом уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; указание о согласии Грудиной на прекращение уголовного дела по данному основанию.

В судебном заседании ФИО2 выразила свое согласие с ходатайством следователя, просила прекратить в отношении неё уголовное дело с назначением судебного штрафа.

Из заявленного следователем ходатайства и представленных материалов следует, что Грудиной инкриминируется, в том числе, совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, которое по версии следствия совершено в декабре 2017 года.

В силу п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.327 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

По состоянию на 19 февраля 2020 года с момента совершения ФИО2 вышеуказанного преступления прошло более двух лет.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

ФИО2 в судебном заседании указала о своем согласии на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, – в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, последствия прекращения уголовного дела ей понятны.

Таким образом, принимая во внимание позицию ФИО2, суд считает необходимым прекратить уголовное преследование Грудиной по ч.1 ст.327 УК РФ (преступление от декабря 2017 года) ввиду истечения сроков давности уголовного преследования.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Преступления, в совершении которых подозревается ФИО2, относятся в соответствии со ст.15 УК РФ, к категории небольшой и средней тяжести.

Как следует из материалов уголовного дела, ФИО2 не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности, вину признает, раскаялась в содеянном, <данные изъяты> характеризуется положительно.

Под заглаживанием вреда, причиненного преступлением, понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных как на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, так и общества и государства.

В судебном заседании установлено, что Грудина полностью осознает характер и последствия совершенных ею преступлений, раскаивается в содеянном, в качестве мер по заглаживанию вреда осуществила перевод денежных средств на счет благотворительного фонда поддержки детей пострадавших в ДТП имени Наташи ФИО4, также выступила по указанному вопросу перед коллективом Регионального отделения ДОСААФ России Забайкальского края, т.е. приняла меры, по устранению причин и условий, которые способствовали совершению преступлений.

Суд также учитывает, что за время, прошедшее после совершения инкриминированных ФИО2 преступлений, она не была замечена ни в чем предосудительном, правонарушений не совершала, критически относится к содеянному.

В соответствии с ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ принятие решения об отказе в удовлетворении ходатайства следователя возможно лишь при наличии обстоятельств, препятствующих освобождению лица от уголовной ответственности и назначению ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, к каковым могут быть отнесены, в частности, следующие обстоятельства: обвиняемый не подтвердил в судебном заседании свое согласие на прекращение уголовного дела или уголовного преследования по данному основанию; сведения об его участии в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям, например, за отсутствием события или состава преступления, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Таких обстоятельств судом при рассмотрении ходатайства следователя следственного органа не установлено.

При разрешении заявленного ходатайства суд учитывает обстоятельства совершения преступлений, а также данные о личности ФИО2 и её поведении после совершения деяния, которые в совокупности могут свидетельствовать об изменении степени общественной опасности инкриминируемых ей деяний, и имеют значение для разрешения дела.

Прекращая уголовное дело на основании ст.25.1 УПК РФ, суд в соответствии с требованиями ст.104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения ФИО2 и её семьи, <данные изъяты>, назначает ФИО2 судебный штраф в размере 15000 рублей.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ с учетом материального положения ФИО2 и её семьи суд устанавливает срок 2 месяца, в течение которого ФИО2 обязана оплатить судебный штраф, и разъясняет ей последствия уклонения от уплаты судебного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 ч.1, 236 ч.1 п.4.1, 446.1 – 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 от уголовной ответственности по ч.1 ст.327 УК РФ (преступление от декабря 2017 года) освободить на основании ст.78 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ прекратить уголовное преследование ФИО2 в указанной части в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Ходатайство старшего следователя военного следственного отдела СК РФ по Борзинскому гарнизону ФИО1 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.201, ч.1 ст.327, ч.1 ст.327, ч.1 ст.327 УК РФ, прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив её от уголовной ответственности в соответствии со ст.76.2 УК РФ.

Назначить ФИО2 судебный штраф в размере 15000 рублей, установив срок оплаты штрафа до 19 апреля 2020 года.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Полное наименование: военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу (ВСУ СК России по ВВО);

Юридический адрес: 680038, <...>;

ИНН <***>;

КПП 272201001;

ОГРН <***>;

ОКТМО 08701000001;

Код по сводному реестру получателя бюджетных средств 001F2338;

Лицевой счет (л/с) №04221F23380, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю (<...>);

Банк: Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001;

Расчетный счет: <***>;

КБК для перечисления: 41711621010016000140;

В назначении платежа указывается номер уголовного дела или номер исполнительного листа, ФИО (полностью) лица в отношении которого применена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и л/с№04221F23380.

Возложить на ФИО2 обязанность предоставить сведения об оплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для его уплаты.

Разъяснить, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок судебный штраф подлежит отмене с привлечением ФИО2 к уголовной ответственности.

Вещественные доказательства по уголовному делу после уплаты в полном размере ФИО2 назначенного судебного штрафа:

1 бумажный конверт содержащий: Свидетельство о профессии водителя серии <данные изъяты> № на имя К., заверенную копию заявки о регистрации учебной группы №, Водительскую карточку на имя К., заверенную копию лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о профессии водителя серии <данные изъяты> № на имя Т.., заверенную копию заявки о регистрации учебной группы №, Водительскую карточку на имя Т.., заверенная копия лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о профессии водителя серии <данные изъяты> № на имя Н., заверенную копию заявки о регистрации учебной группы №, Водительскую карточку на имя Н., заверенную копию лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о профессии водителя серии <данные изъяты> № на имя И., заверенную копию заявки о регистрации учебной группы №, водительская карточку на имя И., индивидуальную карточку на И., заверенную копию лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в Оловяннинском районном суде – хранить при уголовном деле;

Полимерный пакет, содержащий наряды по кассовым документам, ПОУ Яснинская автомобильная школа ДОСААФ России за периоды: январь- февраль 2016 года, с 01.07.2016 по 30.09.2016, октябрь-декабрь 2016 года, октябрь-декабрь 2017 года; картонная коробка, содержащая: Журнал с обложкой учета занятий группы № 7 «подготовка водителей ТС категории с 26 июня 2017 года»; Журнал с обложкой учета занятий группы № 5 «подготовка водителей ТС категории С Е 21.06-26.07.2017»; Журнал с обложкой учета занятий по подготовке водителей транспортных средств категории «В» группа № 1 за период 27.03.2017-26.05.2017; Журнал с обложкой учета занятий по подготовке водителей транспортных средств категории «В» группа № 13 за период с 28.10.2017 по 28.12.2017; Журнал с обложкой учета занятий группы № 14 «водителей ТС категории «С»»; Журнал с обложкой учета занятий группы № 8 «водителей ТС категории СЕ 09.10.2017-09.11.2017»; Журнал с обложкой учета занятий по подготовке водителей транспортных средств категории «В» группы № 6 за период с 15.06.2017 по 05.09.2017; Журнал с обложкой учета занятий группы № 4 категории «Д»; папку выдачи свидетельств категории т/с «В», «С», «Д», «С»-«Д», «СЕ» 2014 год; папку с красным переплетом с надписью «ПОУ Яснинская А/Ш ДОСААФ России учебные группы категории Т/С «В», «С», «С-Д», «СЕ» 2016-2018 год»; папку с синим переплетом с надписью ПОУ Яснинская А/Ш ДОСААФ России Книга приказов № 2 учебные группы категории Т/С «В», «С», «С-Д», «СЕ» 2016-2018 год; папку с черным переплетом с надписью книга приказов (учебные группы 2016 год - 2017) Яснинская А/Ш; кассовые документы за 27.06.2018, 20.09.2018, 28.09.2018, 29.09.2018, 22.10.2018, 08.11.2018, хранящиеся в комнате вещественных доказательств ВСО по Борзинскому гарнизону – передать по принадлежности ПОУ Яснинская автомобильная школа ДОСААФ России.

Процессуальные издержки, связанные с участием защитника по назначению, отнести за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня вынесения через Оловяннинский районный суд.

Судья В.Н. Бучин