Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-348/2019 М-348/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-390/2019

Дело № 2а-390/2019

22RS0032-01-2019-000534-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Локтевского района Ефимовой Н.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ЛИУ-1 Алтайского края условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 17 дней.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 1 год, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России (по месту жительства или пребывания) 1 раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал относительно установления административного надзора.

Прокурор Ефимова Н.В. полагала необходимым установить административный надзор и установить административное ограничения, так обстоятельства изложенные в административном иске нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Локтевского районного суда от 25.02.2011 по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.11.2013 освобожден условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 17 дней. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административных наказаний, что подтверждается представленными постановлениями.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении последнего административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления. В настоящее время проживает совместно с сестрой, трудоустроен. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Имеет непогашенную судимость.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также то, что совершенные им правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье население и общественную нравственность, его личность и поведение после отбывания наказания, характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 УК РФ суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком 1 год.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает, что установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Локтевскому району требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком 1 год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.Г. Марфутенко

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2019 года