Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 января 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.

при секретаре Мазур С.О.

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 к Ж.Р.Г. об установлении административного надзора,

ФИО2 Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ж.Р.Г., освобождаемого из мест лишения свободы. В обоснование указав, что он 09.09.2004 года был осужден Хабаровским краевым судом (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 09.12.2004 года) по ст. 131 ч.3 п. «в», ст. 132 ч.3 п. «в», ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока: 16.05.2004 года. Конец срока: 15.05.2019 года.

На основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить в отношении Ж.Р.Г. административный надзор на срок погашения судимости, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания в любых помещениях, за исключением места жительства, в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции;

- запрещение пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Осужденный о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Административный истец в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор полагала возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок и с ограничениями, указанными в административном иске.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Ж.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Ж.Р.Г. осужден 09.09.2004 года Хабаровским краевым судом по ст. 131 ч.3 п. «в», ст. 132 ч.3 п. «в», ст. 69 ч.3, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. С учетом положений законодательства, действовавшего на момент совершения административным ответчиком преступления, санкции указанных статей предусматривали наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, что на основании ч.5 ст.15 УК РФ признается особо тяжким преступлением. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, Ж.Р.Г. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Срок погашения судимости Ж.Р.Г. по указанному приговору составляет 08 лет.

В связи с чем, Ж.Р.Г. попадает в категорию лиц, указанных в п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Основания для назначения Ж.Р.Г. административного надзора имеются.В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденного, последний, находясь в ФКУ ЛИУ-2 допустил 01 нарушение, находясь в ФКУ ИК-8 п. Старт был поощрен 02 раза, имел 04 взыскания, в ФКУ ИК-13 п. Заозерное Хабаровского края был 04 раза поощрен, допустил 07 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что получил взыскания, последнее из которых является действующим. В настоящее время характеризуется отрицательно.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При установлении административных ограничений в отношении осужденного, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, а также их профилактическое воздействие на поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещения пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа.

Срок административного надзора в отношении Ж.Р.Г. установить на 08 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 к Ж.Р.Г. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Ж.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрещения пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа.

Административный надзор установить на срок 08 (восемь) лет со дня постановки Ж.Р.Г. на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ С.Р. Карбовский

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2019 года.

Копия верна: судья С.Р. Карбовский