Решение № 2-3054/2025 2-3054/2025~М-3054/2025 М-3054/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-3054/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О2, с участием истца Ф.И.О1, представителя истца помощника прокурора Ф.И.О4, представителя ответчика Ф.И.О5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Ф.И.О1 к Областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» о восстановлении срока для обращения на получение мер социальной поддержки,

установил:

в Усольский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> в интересах Ф.И.О1, указав в обосновании, что в соответствии со справкой председателя ФГКУЗ «ЦВВК войск национальной гвардии России» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О3, рядовому Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, войсковая часть (данные изъяты) ДД.ММ.ГГГГ диагностирована взрывная открытая травма головы в форме сотрясения головного мозга и осколочного ранения мягких тканей в правой височной и теменной областях головы. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной Законом (данные изъяты)-ОЗ. По результатам рассмотрения заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано в предоставлении выплаты в связи с несоблюдением срока предоставления заявления и документов, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закона (данные изъяты)-ОЗ. В 2023 году Ф.И.О1 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» по вопросу назначения выплат в соответствии с Законом (данные изъяты)-ОЗ. На личном приеме Ф.И.О1 разъяснили, что региональная выплата участникам СВО в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания является дополнительной мерой социальной поддержки и может быть назначена после получения федеральных выплат в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. В 2023 году Ф.И.О1 обратился в Федеральное государственное казенное учреждение здравоохранения «Центр военно-врачебной экспертизы» для получения справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). Данная справка выдана Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ. В 2025 году Ф.И.О1 направил рапорт в в/ч (данные изъяты) о получении федеральной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении федеральной выплаты Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной Законом (данные изъяты)-ОЗ. ДД.ММ.ГГГГ заявителю дан ответ об отказе в предоставлении данное меры социальной поддержки. Поскольку справка ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы» выдана ДД.ММ.ГГГГ, федеральная выплата воинской части (данные изъяты) выдана ДД.ММ.ГГГГ, то право на получение выплат мер социальной поддержки следует считать с момента получения справки о тяжести увечья, так как на дату получения ранения Ф.И.О1 данная справка не выдавалась.

Просит восстановить срок для обращения гражданина Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» на получение меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ф.И.О4, истец Ф.И.О1 требования поддержали, по основаниям указанным в иске.

ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» было преобразовано в Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» (ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>»), о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Представитель ответчика ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» Ф.И.О5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> Ф.И.О6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв на исковое заявление в котором просила о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Закон Иркутской области от 7 июля 2022 года № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо при выполнении задач в ходе контртеррористической операции на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 53-ОЗ право на дополнительную меру социальной поддержки пострадавшим предоставляется пострадавшему при условии его проживания на территории Иркутской области или регистрации по месту дислокации воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», на территории Иркутской области, а для пострадавших из числа участников специальной военной операции, указанных в пункте 5 части 2 статьи 1 Закона, - также при условии его проживания на территории Иркутской области на дату получения им увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания при выполнении задач в ходе специальной военной операции.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Порядка назначения, предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо при выполнении задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при указанных обстоятельствах, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), прекращения действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, утвержденного Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29.07.2022 № 53-94-мпр (далее по тексту - Порядок), для предоставления единовременной выплаты пострадавшие или их представители обращаются в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, с заявлением по форме согласно приложению к Порядку.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 обратился в ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной Законом (данные изъяты)-ОЗ (л.д. 11-12).

По результатам рассмотрения заявления, решением ОГБУ «УСЗСОН по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 отказано в предоставлении выплаты в связи с несоблюдением срока предоставления заявления и документов, предусмотренного абзацем 2 части 1 статьи 3 Закона (данные изъяты)-ОЗ (л.д. 13).

Как следует из искового заявления, в 2023 году Ф.И.О1 обращался в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирскому и <адрес>» по вопросу назначения выплат в соответствии с Законом (данные изъяты)-ОЗ. На личном приеме ему разъяснили, что региональная выплата участникам СВО в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания является дополнительной мерой социальной поддержки и может быть назначена после получения федеральных выплат в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» назначение выплат возможно на основании медицинской справки.

Так, в 2023 году Ф.И.О1 обратился в Федеральное государственное казенное учреждение здравоохранения «Центр военно-врачебной экспертизы» для получения справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии).

В соответствии со справкой председателя ФГКУЗ «ЦВВК войск национальной гвардии России» от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О3, рядовому Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, войсковая часть (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ диагностирована взрывная открытая травма головы в форме сотрясения головного мозга и осколочного ранения мягких тканей в правой височной и теменной областях головы (л.д. 10). Указанная справка выдана Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ.

В 2025 году Ф.И.О1 направил рапорт в в/ч (данные изъяты) о получении федеральной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении федеральной выплаты Ф.И.О1 (л.д. 18).

Таким образом, справка ФГКУЗ «Центр военно-врачебной экспертизы» выдана Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем установленный законом срок для обращения с заявлением о предоставлении выплаты, предусмотренной Законом (данные изъяты)-ОЗ, был пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для восстановления указанного срока и удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Восстановить срок для обращения Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт (данные изъяты)) в ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Усолье-Сибирское и <адрес>» на получение меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина