Решение № 2А-22/2025 2А-22/2025(2А-401/2024;)~М-382/2024 2А-401/2024 М-382/2024 от 18 мая 2025 г. по делу № 2А-22/2025

Дело № 2а-22/2025

УИД 21RS0014-01-2023-000393-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Никифоровой В.Н.,

при секретаре судебного заседания К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ЛО, А, М, К к администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики об оспаривании бездействия органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ЛО, А, М, К обратились в Урмарский районный суд Чувашской Республики к администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (далее Администрация) об оспаривании бездействие органа местного самоуправления. В обосновании административного искового заявления указали, что в связи с ветхим и непригодным для проживания состоянием жилого (адрес изъят) муниципального округа истцы (дата) обратились в Администрацию о признании вышеуказанного жилого дома непригодным для проживания, включению дома в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, и расселении их с предоставлением жилых помещений из муниципального жилищного фонда. Указанное заявление Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории Урмарского муниципального округа, (далее Межведомственная комиссия) не рассмотрено в соответствии с п.46 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее Положения) в течение 30 дней с даты регистрации, не принято решение в виде заключения, указанного в п.47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого многоквартирного жилого дома, о месте и времени заседания комиссии административные истцы не уведомлялись, к работе в комиссии не привлекались. По действующему законодательству Межведомственная комиссия обязана была рассмотреть заявление административных истцов, провести оценку соответствия жилого помещения в порядке, установленном п.42 Положения, и вынести решение в соответствии с пунктами 46 или 47 положения, иных решений, либо условий для их принятия не предусмотрено. Однако, Администрация письмом от (дата) № предложила административным истцам представить в межведомственную комиссию документы, указанные в п.45 Положения. Таким образом, решение, предусмотренное п.п.46, 47 Положения не было принято.

В целях проведения обследования строительных конструкций здания по адресу: Чувашская Республика, Урмарский муниципальный округ, (адрес изъят) по его результатам выполнения технического заключения административными истцами заключен договор от (дата) № на выполнение инженерно- обследовательских с ИП Н Согласно «Техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций двухэтажного кирпичного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу - общий физический износ жилого дома составляет 68,8 %, в связи с состоянием стен, перекрытий и кровли техническое состояние жилого дома следует признать аварийным и непригодным для проживания. Данное техническое заключение представлено административными истцами в межведомственную комиссию повторным совместным заявлением от (дата). Однако в установленный 30-дневный срок не рассмотрено, до подачи административного иска ответ на заявление от (дата) административными истцами не получен. Таким образом, решение, предусмотренное п.п.46,47 Положения Межведомственной комиссией не принято. Нарушение процедуры принятия решения по совместным заявлениям административных истцов, влечет нарушение их жилищных прав, безопасность проживания в указанном жилом доме. Просят признать бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования специализированной организацией в целях обеспечения рассмотрения межведомственной комиссией заключения по двухэтажному кирпичному многоквартирному жилому дому, расположенному в (адрес изъят) муниципального округа Чувашской Республики, (адрес изъят) незаконным. Возложить на Межведомственную комиссию Урмарского муниципального округа по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения (кроме жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации) пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести оценку соответствия вышеуказанного многоквартирного дома в порядке, установленном п. 42 Положения и вынести решение в соответствии с п.п.46,47 Положения. Возместить понесенные истцами судебные расходы состоящие из государственной пошлины в размере 3000 рублей и затрат на проведение экспертом обследования строительных конструкций здания и выполнение по его результатам технического заключения в размере 40000 рублей.

В судебном заседании административные истцы требования, указанные в административном исковом заявлении поддержали в полном объеме, пояснив следующее. (дата) они обратились в Администрацию о признании жилого (адрес изъят) непригодным для проживания, включению дома в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, и расселении их с предоставлением жилых помещений из муниципального жилищного фонда. Получив ответ Администрации от (дата), они, сложившись и оплатив эксперту 40 000 рублей, за заключение специализированной организации по обследованию многоквартирного дома. Уже с эти заключением они вновь обратились к ответчику (дата) о признании многоквартирного жилого дома непригодным для проживания. По прошествии двух месяцев никакого ответа от Администрации не последовало. ЛО, забрал заключение эксперта с разрешения начальника отдела строительства и дорожного хозяйства И В последующем административные истцы обратились в суд с административным иском.

Представитель ответчика администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики по доверенности К исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать. Пояснив, что в состав Межведомственной комиссии входят представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике, Приволжского управления Ростехнадзора. Собрать Межведомственную комиссию затруднительно, несвоевременное рассмотрение обращения в течение 1,5 месяцев не нарушает прав административных истцов. Собственники и наниматели жилых помещений обязаны представить заключение специализированной организации для рассмотрения Межведомственной комиссией, следовательно, необходимо отказать в требовании о взыскании расходов на проведение экспертизы.

Заинтересованные лица К, К, Ф, К, Б, К, К надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явились.

Заинтересованные лица Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ номер от дата, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее -комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании п. 42 указанного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

В соответствии с п. п. 7 и 44 Положения межведомственной комиссии предоставлено право привлекать к работе комиссии квалифицированных экспертов проектно-изыскательных организаций с правом решающего голоса или истребовать заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома.

Пункт 46 Положения предусматривает право межведомственной комиссии принимать решение о назначении и проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В соответствии с п. 44 процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

В силу положений п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В судебном заседании установлено, что административные истцы являются нанимателями и собственниками жилых помещений, а также членами их семей в жилом (адрес изъят) муниципального округа Чувашской Республики.

При рассмотрении данного административного дела судом установлено, (дата) административные истцы ЛО, Ф, М и заинтересованное лицо К обратились к главе администрации Урмарского муниципального округа с заявлением о признании жилого (адрес изъят) непригодным для проживания.

(дата) на вышеуказанное обращение Администрация ответила административным истцам, что в соответствии с п.45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от (дата) № для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель ( заявители) представляют в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя. После представления вышеуказанных документов межведомственная комиссия администрации Урмарского муниципального округа рассмотрит вопрос о признании многоквартирного (адрес изъят) аварийным.

(дата) административные истцы повторно обратились к главе администрации Урмарского муниципального округа с заявлением о признании жилого (адрес изъят) непригодным для проживания, приложив к заявлению техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций двухэтажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят).

Из ответа от (дата) исх. 05/01-15-4584 на обращение ЛО, М, К следует, что в дополнение к первоначально поданному заявлению административными истцами было предоставлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций двухэтажного кирпичного дома в (адрес изъят), выданное судебным строительно - техническим экспертом Н. На дату ответа на обращение в Администрации данное заключение отсутствует, в связи с этим возможности оценки соответствия представленного технического заключения не имеется. Предложено проанализировать техническое заключение, и в случае его соответствия с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» или СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» повторно представить на рассмотрение все необходимые документы согласно п.45 Положения.

Допрошенный в качестве свидетеля заместитель главы администрации Урмарского муниципального округа - начальник отдела строительства и дорожного хозяйства И пояснила, что обращение административных истцов от (дата) было рассмотрено (дата), в связи с тем, что была пора отпусков, и своевременно ответить на обращение не представилось возможным. На дату подготовки ответа заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, предоставленное административными истцами, в Администрации отсутствовало.

Из пояснений административных истцов в судебном заседании, а также заместителя главы администрации Урмарского муниципального округа - начальника отдела строительства и дорожного хозяйства И следует, что ответ на обращение административных истцов от (дата) был дан только (дата).

Таким образом, обращение административных истцов в Администрацию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории Урмарского муниципального округа Чувашской Республики ( далее Межведомственная комиссия) в установленном Положением N 47 порядке не рассмотрено, что свидетельствует о незаконных действиях ответчика при рассмотрении обращения граждан.

Необоснованное затягивание рассмотрения вопроса об аварийности многоквартирного дома в (адрес изъят) создает угрозу жизни, здоровью проживающих в нем граждан.

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанного дома установленным в Положении требованиям.

Постановлением главы Урмарского муниципального округа от (дата) № утверждено Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории Урмарского муниципального округа.

Согласно п.4.3, п.4.4 Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории Урмарского муниципального округа, комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений) в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 3.4 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.3, в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 4.2.1 - 4.2.5, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно п. 42 Положения межведомственная комиссия на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 Положения.

Процедура проведения оценки жилых помещений и многоквартирных домов предусмотренная п. 44 Положения, включает в себя:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно - изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений постоянного проживания;

составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном п. 47 Положения по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключение специализированной организации, проводящей обследование;

принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

При этом, как следует из п. 46 Положения, межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Суд в рамках процедур, предусмотренных главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями. По результатам рассмотрения, согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности, может быть вынесено решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Рассматривая споры в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Администрация Урмарского муниципального округа - орган местного самоуправления, в силу закона обеспечивает условия для осуществления гражданами гарантированного права на жилище, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от форм собственности, к ее полномочиям относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований в части бездействия ответчика в несвоевременном рассмотрении заявления административных истцов и в организации деятельности межведомственной комиссии администрации Урмарского муниципального округа по рассмотрению заявления административных истцов и необходимости рассмотрения заявления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01.2006 №47, Положением о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящихся на территории Урмарского муниципального округа.

Требования истцов о взыскании с администрации Урмарского муниципального округа затрат на проведение независимой экспертизы суд считает не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно подпункту «г» пункта 45 Положения N 47 для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения, помимо прочих документов, заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. Возмещение затрат на изготовление такого заключения законом не предусмотрено.

Следовательно, затраты заявителя на изготовление вышеназванного заключения вытекают из прямого указания закона, судебными издержками не являются и возмещению не подлежат.

В соответствии с положениями статей 111, 112 КАС РФ подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов в пользу административного истца ЛО по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, подтвержденных чеком от (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ЛО, А, М, К к администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики об оспаривании бездействия органов местного самоуправления удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики в части организации деятельности межведомственной комиссии администрации Урмарского муниципального округа по рассмотрению заявления ЛО, А, М, К для обследования и оценки пригодности для проживания многоквартирного жилого дома в (адрес изъят) муниципального округа (адрес изъят).

Обязать администрацию Урмарского муниципального округа Чувашской Республики в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать организовать принятие межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, находящегося на территории Урмарского муниципального округа решения, предусмотренного Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) N 47, в отношении многоквартирного жилого дома в (адрес изъят) муниципального округа (адрес изъят).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №) в пользу ЛО (паспорт №) государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Н. Никифорова

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.