Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-161/2017

Дело № 2-161/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО11,

ответчика ФИО12,

ответчика ФИО13,

ответчика ФИО14,

соответчика ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО17 ФИО1 к ФИО16 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО16 ФИО5, ФИО13 ФИО6, ФИО14 ФИО7, ФИО15 ФИО8 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках,

у с т а н о в и л :

ФИО17 обратилась в суд с иском к ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО13, ФИО14, ФИО15, в котором с учетом уточнения иска, просила об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Заявлены требования о взыскании с ответчиков ФИО14, ФИО15 судебных расходов в размере №.

В обоснование иска указано, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №. При этом, границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 с целью уточнения местоположения границ и (или) площади принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ ее земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено несоответствие данных, внесенных в государственный кадастр недвижимости о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес> №, расположенного по адресу: <адрес>, их фактическому положению на местности. Графическое отображение границ смежных земельных участков на кадастровом плане территории происходит с наложением территорий участков. На основании изложенного, кадастровый инженер делает вывод о необходимости исправления кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях государственного кадастра недвижимости, и проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ (сдельного участка, для приведения информации о границах земельных участков в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Указано, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> являются ответчики: ФИО2 (ФИО16) ФИО2, ФИО3, ФИО4. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик - ФИО13 ФИО6. Зафиксированная в межевом деле ответчиков и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка заключается в неправильных измерениях земельных участков Ответчиков, произведенных кадастровым инженером Ответчиков. Измерения были произведены произвольно. Отсюда можно сделать вывод о том, что подготовка межевого плана была произведена без выезда кадастрового инженера на местность. В данном случае ошибка была допущена при межевании земельных участков Ответчиков.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец указала, что реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Она подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда. Наличие данной реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях является препятствием для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, принадлежащего Истице. Учитывая наличие реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, необходимо исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:09:0080001:25, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве общей долевой собственности Ответчикам ФИО2 (ФИО16) Н. С.. ФИО3, ФИО4, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Ответчику ФИО13

Также указано, что без процедуры исправления реестровой (кадастровой) ошибки по указанным выше земельным участкам внесение в государственный кадастр недвижимости изменений местоположения границ земельного участка Истицы с кадастровым номером № невозможно, поскольку сведения в государственный кадастр недвижимости о земельных участках Ответчиков с кадастровыми номерами 52:09:0080001:25, № уже внесены. Проект межевого плана кадастрового инженера ФИО9, прилагаемый к настоящему исковому заявлению, содержит сведения о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере, перечень документов, использованных при подготовке межевого плана, сведения о средствах измерений, сведения о наличии объектов недвижимости на исходных земельных участках, сведения о выполненных измерениях и расчетах, сведения об уточняемых земельных участках, чертеж земельных участков и их частей, схему расположения земельных участков, сведения о выполненных измерениях и расчетах. В проекте межевого плана также имеется заключение кадастрового инженера. Подготовленный кадастровым инженером ФИО9 проект межевого плана является подробным, мотивированным и соответствующим требованиям ст. 22 ФЗ от 1: 07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Истец указал, что он как собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Также истицей указано, что для подготовки искового заявления в суд она была вынуждена обратиться к юристу, с которым был оформлен договор № на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость которых составила №., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Также понесены судебные расходы по оплате нотариальной доверенности в размере №., что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ Понесены судебные расходы по оплате госпошлины в Росреестр за запрос сведений о собственниках спорных земельных участков в размере №., что подтверждается двумя чеками-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО17, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, обеспечив явку своего представителя в суд.

Представитель истца ФИО17 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО11, в судебном заседании иск поддержал в полном объеме и просил удовлетворить его по изложенным в нем основаниям, с учетом представленных уточнений. Также указал, что зафиксированная в межевом деле Ответчика и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка заключается в неправильных измерениях земельных участков Ответчиков, произведенных кадастровым инженером. Ошибка подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда. При рассмотрении дела в суде, было установлено, что исполнителем межевого дела № участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является кадастровый инженер ФИО14 ФИО7. Исполнителем межевого дела №, участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является заместитель начальника территориального отдела № ФГБУ Федеральной кадастровой палаты ФИО15 ФИО1. При выполнении работ по межеванию участков и ввода данных в Единый государственный реестр недвижимости была допущена данная ошибка. В результате которой были нарушены права Истицы. Проект межевого плана, земельного участка Истицы, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 - является подробным, мотивированным и соответствует требованиям ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Просил взыскать с ФИО14 и ФИО15 в пользу Истицы, судебные расходы в размере №.

Ответчик ФИО12, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, иск ФИО17 не признала в полном объеме и просила отказать в его удовлетворении. Также указала, что не согласна с иском, так как приобрела земельный участок в тех границах, в которых он находится в настоящее время и никаких землеустроительных работ, связанных с этим земельным участком она не проводила.

Ответчик ФИО18, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, явку своего представителя в суд не обеспечил, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Ответчик ФИО13 в судебном заседании иск ФИО17 не признала полностью и просила отказать ей в иске. Также указала, что землеустроительные работы по спорному земельному участку проводились бывшим собственником и она не считает себя не причастной к оформлению земельного участка, границы ею не менялись.

Ответчик ФИО14 в судебном заседании просил суд отказать в иске ФИО17 указав, что не согласен с иском и считает, что по данному делу являюсь ненадлежащим ответчиком, так как более 5 лет находится на пенсии, не состоял в штате юридических лиц, которые выполняли межевание земельные участки по адресам: <адрес> и р.<адрес> и не заключал с ними каких-либо договоров и, не может нести ответственность за причиненный вред. Его подпись в межевых делах связана с осуществлением им подсчета координат по мерянным материалам. Считает, что ответственность за какие-либо нарушения в землеустроительных работах должно нести юридическое лицо.

Соответчик ФИО15 в судебном заседании просила отказать ФИО17 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, и указала, что не признает себя соответчиком по данному делу, так как ошибка произошла при межевании данных земельных участков и подсчете координат, геодезические работы выполнялись не ею, она собирала межевое дело, набирала готовые цифры на компьютере. Просила суд принять во внимание и тот факт, что истица не предприняла никаких мер разрешения данного спорного вопроса в досудебном порядке, что противоречит действующему законодательству России. Реестровая шибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней. Истец, на основании вышеизложенного, не использовал законные пути урегулирования данного спора в досудебном порядке.

Третье лицо - ИП ФИО9, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представлено.

Третье лицо - Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела явку своего представителя в суд не обеспечило, сведений о причинах неявки не представлено. Из представленного ДД.ММ.ГГГГ отзыва третьего лица на иск следует, что третье лицо просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Учреждения с учетом позиции, закрепленной в отзыве. В отзыве указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельных участках:

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> правообладателем которого числится ФИО17 ФИО1;

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> правообладателем которого числятся: ФИО19 ФИО2, ФИО4, ФИО3;

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, правообладателем которого числится: ФИО13 ФИО6.

Также указано, что с 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации). До 01.01.2017 г. ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществляло государственный кадастровый учёт на основании Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), Приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93, а также Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Орган кадастрового учета в правоотношения с истцом не вступал, кадастровую деятельность не осуществлял, а лишь вносил сведения в ГКН на основании документов, поступивших в установленном законом порядке. Кроме того, в настоящее время действующий Закон о регистрации не содержит понятия «кадастровая ошибка». Между тем, Законом о регистрации допускается наличие ошибок в ЕГРН. Согласно ч. 6 ст. 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются. Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее -реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В связи с этим, для установления и исправления реестровой ошибки истцу необходимо соблюсти досудебный порядок и обратиться в Управление с соответствующим заявлением.

Ссылаясь на ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" указано, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Указано, что с 01.01.2017 г. межевой план должен отвечать требованиям Приказа Министерства экономического развития от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». В проекте межевого плана отсутствует заключение кадастрового инженера, в связи с чем отсутствуют основания для признании наличия реестровой ошибки. В пункте 13 приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 закреплены случаи включения Раздела "Заключение кадастрового инженера" в состав межевого плана. В п. 66 приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 закреплено, что раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста. В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек)». Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в т.ч. за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Исходя из положений ст. 61 Закона о регистрации, Требований к межевому плану, а также Порядку изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 в "Заключение кадастрового инженера" по выявлению реестровой ошибки необходимо отразить следующее, а именно:

- информацию о выявлении ошибочных сведений в ЕГРН;

- в каком документе содержится ошибка;

- кем допущена ошибка;

- дата обнаружения ошибки;

- описание ошибки (в чём состоит ошибка, в каких сведениях) с обоснованием квалификации сведений ЕГРН как ошибочных;

- предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок. При выявлении ошибок (ошибочных сведений) допущенных в сведениях о границах объектов недвижимости необходимо учитывать системы измерений координат на момент проведения соответствующих кадастровых работ, а также методы измерений. Из изложенного следует, что допустить реестровую ошибку могло лишь лицо, подготовившее документы - межевой план, технический план, карта-план территории или акт обследования, на основании которых ошибочные (недостоверные) сведения были воспроизведены в ЕГРН. Наличие реестровой ошибки выявляется кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы, и оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является составной частью межевого плана земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истец в подтверждении своей позиции и доводов к исковому заявлению приложил копию проекта межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 В связи с вышеизложенным сообщаем, что приложенный истцом к исковому заявлению проект межевого плана, не соответствует нормам действующего законодательства, в результате, согласно ст. 60 ГПК РФ, является недопустимым доказательством. В связи с чем, истцу необходимо подготовить межевой план, в соответствии с Законом о кадастровой деятельности. В последующем, истцу необходимо обратиться в заявительном порядке в орган регистрации для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в соответствии с ст.61 Закона о регистрации. Законодательно установлено, что процедура кадастрового учёта носит заявительный характер. В связи с вышеизложенным, выводы истца о наличии реестровой ошибки основываются на собственном умозаключении, так как он не обладает специальными знаниями. На основании этого выводы истца являются незаконными и необоснованными. Учитывая, что не представлено достаточных доказательств наличия ошибки в сведениях ЕГРН, а также не соблюден порядок выявления и исправления такой ошибки, установленный ст. 61 Закона о регистрации. Исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с КН №, КН № преждевременно. В связи с тем, что не представлено достаточных доказательств, проведения межевания земельных участков с КН №, КН № с нарушениями законодательства, действующего на момент проведения кадастровых работ, а также отсутствие доказательств о наличии реестровой ошибки, просим суд отказать в удовлетворении в части заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства и допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено следующее.

Статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (п.7 ст.36).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (часть 1 статьи 7 указанного выше Закона).

Согласно положениям ч. 7 ст. 38 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 9 статьи 38 указанного Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 статьи 39 Закона о кадастре).

Согласно ч. 8 ст. 39 Федерального закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 40 Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1).

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (часть 3).

01.07.2017 г. в силу вступил Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 3 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Органом регистрации прав на территории Нижегородской области является Управление Росреестра по Нижегородской области.

В силу статей 68 - 70 Земельного кодекса Российской Федерации, землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд признает установленным, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ, значится ФИО17 ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что для уточнения местоположения границ и (или) площади принадлежащего ФИО17 земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен проект межевого плана указанного земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено несоответствие данных внесенных в государственный кадастр недвижимости о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> их фактическому положению на местности. В результате чего графическое отображение границ смежных земельных участков на кадастровом плане территории происходит с наложением территорий участков. На основании вышеизложенного, кадастровый инженер делает вывод о необходимости исправления кадастровой ошибки, содержащейся в сведениях государственного кадастра недвижимости, и проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, для приведения информации о границах земельных участков в соответствие с требованиями земельного законодательства.

Из объяснений представителя истца ФИО11 в судебном заседании следует, что ФИО17 неоднократно устно обращалась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» в отдел в р.п. Красные Баки с просьбой о внесении изменений в государственном кадастровом реестре по объекту недвижимости, на что ей было устно отказано.

Несмотря на не представление письменных доказательств указанных обращений истца, суд признает обоснованными действия истца по обращению в суд за защитой своих прав и интересов с рассматриваемым иском, так как факт обращения истца в ФФГБУ «ФКП Росреестра» не оспаривался в судебном заседании сотрудником ФФГБУ «ФКП Росреестра» ФИО15 и истец ФИО17 не может быть лишена права на защиту.

И к доводам третьего лица - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в указанной части, отраженным в отзыве третьего лица от ДД.ММ.ГГГГ, суд относится критически.

Из представленного суду отзыва на исковое заявление ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области также следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках:

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Собственником являются: ФИО16 ФИО2) ФИО2, ФИО4, ФИО3. Земельный участок имеет статус «Ранее учтенный», дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Собственником является ФИО13 ФИО6 Земельный участок имеет статус «Ранее учтенный», дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, было выявлено несоответствие данных внесенных в государственный кадастр недвижимости о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером №, и с кадастровым номером № их фактическому положению на местности, что послужило причиной обращения ФИО17 в суд с указанным иском.

Таким образом, заявленные истцом ФИО17 требования об исключении сведений о границах смежных земельных участков, принадлежащих ответчикам, являются надлежащим способом защиты нарушенного права.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федеральным законом «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 35 Закона о кадастровой деятельности). Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности). Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 22 Закона о регистрации).

С 01.01.2017 г. межевой план должен отвечать требованиям Приказа Министерства экономического развития от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В материалах межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, имеется Акт установления и согласования границ земельного участка, имеются подписи всех смежных землепользователей. Возражений по поводу согласования границы данного земельного участка с земельным участком ФИО10 (бывший собственник - земельного участка по <адрес>) отсутствуют, в связи с чем, границы земельного участка с кадастровым номером № считаются согласованными.

Аналогичной представляется ситуация по границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Так, в материалах межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ имеется Акт установления и согласования границ земельного участка, имеются подписи всех смежных землепользователей. Возражений по поводу согласования границы данного земельного участка с земельным участком ФИО10 (бывший собственник - земельного участка по <адрес>) отсутствуют, в связи с чем, границы земельного участка с кадастровым номером № также считаются согласованными.

Из материалов дела, в том числе межевых планов земельных участков №№, №, заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что земельный участок ФИО17 является смежным по отношению к земельным участкам ФИО13 и П-ных.

Согласно объяснениям ответчиков ФИО12 и ФИО13, границы их земельных участков существуют в указанных границах более 15 лет и не изменялись, земельные участки огорожены забором, на них расположены жилые дома и другие строения.

Однако, как было установлено судом, кадастровый инженер в своем заключении указал о наличии несоответствия данных, внесенных в государственный кадастр недвижимости о характерных точках границ земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> их фактическому положению на местности, в результате которого графическое отображение границ смежных земельных участков на кадастровом плане территории происходит с наложением территорий участков.

При указанных обстоятельствах, суд полагает факт нарушения прав истца как собственника земельного участка доказанным совокупностью относимых и допустимых доказательств.

В результате нарушения своих прав истец лишена возможности в полной мере реализовывать присущие собственнику права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей земельным участком.

Реализовать свое право и установить границы своего земельного участка истица ФИО17 во внесудебном порядке не может в связи с выявленным наложением на ее земельный участок границ земельных участков ответчиков.

Исходя из требований действующего гражданского процессуального законодательства, спор подлежит разрешению в любом случае, соответственно оснований для отказа в удовлетворении требования истца об исключении сведений о границах земельных участков ответчиков не имеется.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным требования истца удовлетворить. Однако, в связи с тем, что истицей не заявлены требования об установлении границ земельного участка истца в соответствии с межевым планом, суд не входит в обсуждение указанного вопроса.

С учетом того, что границы земельного участка истца установлены, происходит наложение на него границ земельных участков П-ных и ФИО13, что исключает возможность истца использовать все полномочия собственника, в соответствии с требованиями ст. 304 ГК РФ, сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № подлежат исключению из ГКН.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

В части 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ указано, что объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс, земельные участки, а так же части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ).

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1 ст. 5 Закона о регистрации).

Согласно ст. 44 Закона о регистрации часть земельного участка образуется и сведения о такой части вносятся в ЕГРН в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, либо установлением в отношении такой части земельного участка обременения, с последующей государственной регистрации данного обременения.

В приказе Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" закреплено:

- п. 8 - каждый раздел ЕГРН, запись об объекте недвижимости v. данные в кадастре недвижимости идентифицируются кадастровым номером объекта недвижимости. Сведениям о каждой части объекта недвижимости при внесении в кадастр недвижимости присваивается учетный номер, который состоит из кадастрового номера объекта недвижимости и через знак "/" порядкового номера такой части. В случае снятия с учета части объекта недвижимости повторное использование порядкового номера не допускается.

- п. 22 - в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие дополнительные сведения:

6) сведения о расположении земельного участка полностью или частично в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения в использовании земельного участка, установленные для такой зоны или территории:... сведения о части земельного участка в объеме и порядке, предусмотренном подразделом 3.8 Порядка, в случае, если земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия частично.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО17 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно изложенному, сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, представляющие собой замкнутые контура, подлежат исключению из ГКН в полном объеме, так как часть земельного участка самостоятельным объектом недвижимости не является, сведения о части земельного участка в ЕГРН не содержатся.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что исключение указанных сведений из состава ГКН в данном случае не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, поскольку земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены.

В последнем случае землепользователи земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, не лишены возможности по результатам вновь проведенного межевания поставить данный земельный участок на кадастровый учет с уточненными границами.

Решение суда об исключения сведений из ГКН об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №№, №, является самодостаточным основанием для внесения соответствующих сведений в ГКН Управлением Росреестра по Нижегородской области. Возложения обязанности на ответчиков по совершению действий по снятию с кадастрового учета земельного участка не требуется.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом предмета заявленных требований и избранного истцом способа защиты права, суд находит несостоятельными и не обоснованными доводы иска ФИО17 о возложении обязанности возмещения судебных расходов на ответчиков ФИО14 и ФИО15, так как на момент проведения кадастровых работ нарушений действующего законодательства допущено не было, согласования со смежным землепользователем ФИО20 производилось, границы ее земельного участка были определены на местности и внесены в ГКН, ФИО14 и ФИО15, как специалисты, подготовившие межевые планы на земельные участки ответчиков, не являются надлежащими ответчиками. Соответственно, в удовлетворении требований к данным ответчикам надлежит отказать.

Вопреки положениям ст.ст. 12, 56 ГПК РФ истцом ФИО17 не представлено относимых и допустимых доказательств возникновения правоотношений с указанными лицами, как не представлено и доказательств того, что ответчиками ФИО14 и ФИО15 нарушены права истца ФИО17

Доводы истца об обратном, основаны, по мнению суда, на неправильном толковании указанных выше норм права.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 196-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО17 ФИО1 к ФИО16 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО16 ФИО5, ФИО13 ФИО6, ФИО14 ФИО7, ФИО15 ФИО8 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, удовлетворить частично.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части исковых требований ФИО17 ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов