Постановление № 5-93/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 5-93/2023

УИД № 18RS0014-01-2023-000939-82

№ 5-93/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года <...>

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Емельянова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики», адрес: <...>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

14 августа 2020 года для принудительного исполнения в адрес Игринского РОСП УФССП России по УР поступил исполнительный лист Игринского районного суда Удмуртской Республики № № от 09.04.2018 года об обязании Администрации МО «Игринский район» в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации земель на земельных участках с кадастровыми номерами: №, находящихся в 900 метрах южнее <данные изъяты>. Кроме того, обязать в течение 18 месяцев с момента разработки в установленном порядке проекта рекультивации земель произвести рекультивацию земель, нарушенных при эксплуатации несанкционированной свалки, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: №, находящихся в 900 метрах южнее <данные изъяты>. 14.08.2020 года на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП. 02.09.2020 года копию данного постановления получил представитель должника по доверенности ФИО1. 15.07.2022 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании с Администрации МО «Игринский район» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое получено должником 22.07.2022 года. Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 15.08.2022 года. 08.12.2022 года произведена замена стороны в исполнительном производстве на основании определения Игринского районного суда Удмуртской Республики с Администрации МО «Игринский район» на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики». 04.05.2023 года Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» получено требование об исполнении решение суда в 30-дневный срок со дня получения требования. Однако, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником исполнены не были. В связи с чем 21.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении должника Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики». Протокол рассмотрен, и постановлением от 21.06.2023 года на должника наложен штраф в размере 50000 рублей. 27.06.2023 года на основании ст. 105 ФЗ-229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» должнику Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» вручено требование, в котором был установлен 30-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако требования исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок и до настоящего времени не исполнены без уважительных причин. Кроме того, должником Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» документов о приостановлении исполнительного производства, рассрочке либо отсрочке исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не предъявлено. Таким образом, Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований не имущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде был извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-91/2018 Игринским районным судом Удмуртской Республики был выпущен исполнительный лист серии ФС №. Игринским отделом УФССП России по Удмуртской Республике 14.08.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – Администрации МО «Игринский район» (правопреемник Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики»), предмет исполнения – обязать в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации земель на земельных участках с кадастровыми номерами: №, находящихся в 900 метрах южнее <данные изъяты>; в течение 18 месяцев с момента разработки в установленном порядке проекта рекультивации земель произвести рекультивацию земель, нарушенных при эксплуатации несанкционированной свалки, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: №, находящихся в 900 метрах южнее <данные изъяты>.

15 июля 2022 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа вынесено постановление о взыскании с Администрации МО «Игринский район» исполнительского сбора в размере 50000 рублей, которое получено должником 22.07.2022 года. Должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 15.08.2022 года.

08 декабря 2022 года произведена замена стороны в исполнительном производстве на основании определения Игринского районного суда Удмуртской Республики с Администрации МО «Игринский район» на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики».

04 мая 2023 года Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» получено требование об исполнении решение суда в 30-дневный срок со дня получения требования. Однако, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником исполнены не были. В связи с чем 21.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении должника Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики». Протокол рассмотрен, и постановлением от 21.06.2023 года на должника наложен штраф в размере 50000 рублей.

27 июня 2023 года на основании ст. 105 ФЗ-229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» должнику Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» вручено требование, в котором был установлен 30-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем Игринского РОСП УФССП России по УР 20.09.2023 года в отношении Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, где указано, что требования исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок и до настоящего времени не исполнены без уважительных причин.

Однако, определением Игринского районного суда Удмуртской Республики от 02.10.2023 года Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 01.03.2018 года по гражданскому делу № 2-91/2018 на срок до 30.11.2024 года в связи с тем, что Администрацией указанное решение суда частично исполнено, а также принимаются меры к исполнению данного решения. Определение вступило в законную силу 24.10.2023 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 24.5, 4.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья С.Н. Емельянова

<данные изъяты>