Решение № 2-1823/2024 2-1823/2024~М-1577/2024 М-1577/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1823/2024

Дело №

УИД 26RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

14 октября 2024 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Луценко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Новороссийского транспортного прокурора к ответчику ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец заместитель Новороссийского транспортного прокурора обратился в суд к ответчику ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, с требованиями запретить ФИО1 и другим лицам эксплуатацию маломерного судна ««Победа» регистрационный №, судовой билет от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях перевозки пассажиров в акватории Черного моря до получения соответствующей лицензии.

Исковые требования мотивированы тем, что Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения исполнения законодательства о безопасности мореплавания.

С 2023 года ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность по перевозке пассажиров морским транспортом, в том числе на маломерном судне «Победа» регистрационный №.

Маломерное судно «Победа» принадлежит ответчику на праве собственности. Согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ № максимальное число пассажиров на борту 12. Лицензии на деятельность не имеется.

Таким образом, ФИО1. осуществляется перевозка пассажиров морским транспортом на вышеуказанном маломерном судне за плату в отсутствие лицензии.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Суд, исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания ответчиком производства по делу, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения исполнения законодательства о безопасности мореплавания.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 177 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации по договору морской перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения.

Перевозчиком является лицо, которое заключило договор морской перевозки пассажира или от имени которого заключен такой договор, независимо от того, осуществляется ли фактически перевозка пассажира таким лицом или фактическим перевозчиком.

Фактическим перевозчиком является иное, чем перевозчик, лицо, которое, являясь судовладельцем, фактически осуществляет всю перевозку пассажира или ее часть.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в число видов деятельности, подлежащих лицензированию, входит перевозка морским транспортом пассажиров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», утверждён Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Согласно данному Постановлению лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта (перевозок пассажиров внутренним водным и морским транспортом) возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров, размещенным в открытом доступе, маломерное судно «Победа» (регистровый №) не значится, соответствующая лицензия выдана не была.

Осуществление перевозки пассажиров без специального разрешения (лицензии) является нарушением требований п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.1 1.2021 № утверждены положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

С 2023 года ФИО1 осуществляет коммерческую деятельность по перевозке пассажиров морским транспортом, в том числе на маломерном судне «Победа» регистрационный №.

Выход маломерного судна осуществляется с центрального пассажирского Пирса № в <адрес>, морская прогулка осуществляется по маршруту «Дикий пляж «Сосновка» - пассажирский Пирс №», прогулка длится 3 часа. Стоимость прогулки от 1500 рублей до 2000 рублей.

Судоводителем является ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут осуществил морскую прогулку по указанному маршруту с 10 пассажирами на борту за плату.

Маломерное судно «Победа» принадлежит ответчику на праве собственности. Согласно судовому билету от ДД.ММ.ГГГГ № максимальное число пассажиров на борту 12. Лицензии на деятельность не имеется.

Перевозка осуществляется в соответствии с предварительной, устной договоренностью о месте и стоимости оказания услуг по перевозке пассажиров морским транспортом

Таким образом, ФИО1. осуществляется перевозка пассажиров морским транспортом на вышеуказанном маломерном судне за плату в отсутствие лицензии.

Индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица ФИО1 не является.

Изложенное свидетельствует о том, что эксплуатация судна «Победа» в целях оказания услуг по организации перевозок пассажиров морским (водным) транспортом противоречит требованиям законодательства о безопасности плавания и лицензирования, что может повлечь возникновение угрозы жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, тем самым создает предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на жизнь и здоровье, закрепленных в ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Следовательно, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что прокурор района при предъявлении иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, а также указанный иск относится к искам неимущественного характера, сумма государственной пошлины, на основании п. п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей.

Согласно абзацу 8 ч.2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. В связи с чем, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Изобильненского городского округа <адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя Новороссийского транспортного прокурора к ответчику ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, - удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт 0720 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и другим лицам эксплуатацию маломерного судна ««Победа» регистрационный №, судовой билет от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях перевозки пассажиров в акватории Черного моря до получения соответствующей лицензии.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт 0720 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета Изобильненского городского округа <адрес> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, изготовленного в окончательной форме, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ю. Луценко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года