Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело № 2а-130/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 26 мая 2020 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием

помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Ненашева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обосновании иска, заявитель указывает, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 11.07.2019, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, и административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы Кривошеинского района Томской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным закон от 06.04.2011 № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Так же предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, и могут быть дополнены ранее установленные ограничения в случае совершения им двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 03.10.2019 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного, без предварительного разрешения органа внутренних дел.

Однако, на путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут при проверке по месту жительства, не открыл дверь; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 08 минут при проверке по месту жительства, не открыл дверь.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО2 предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.

Прокурор не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от 11.07.2019. Решение вступило в законную силу 23.07.2019 (л.д.5-6).

Как следует из исследованных материалов, ФИО1 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ (л.д.11-12).

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 03.10.2019 ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного, без предварительного разрешения органа внутренних дел (л.д.7-8).

Несмотря на это, за время осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка.

Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 неоднократно привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности: по 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> в предусмотренный законом срок не оплатил административный штраф, назначенный ему ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут при проверке по месту жительства, не открыл дверь; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 08 минут при проверке по месту жительства, не открыл дверь (л.д. 19-34).

Как следует из характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, общительный, состоит на учете ОГКУ «Центр занятости населения Кривошеинского района однако замечен в злоупотреблении спиртных напитков, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, не всегда делает правильные выводы из проводимых профилактических бесед (л.д. 10).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения, указанного представителем истца в отношении ФИО1, будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1 и обстоятельства, при которых им совершены административные правонарушения, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 21-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 11.07.2019 административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 07-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>