Решение № 2А-229/2021 2А-229/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-229/2021

Дело № 2а-229/2021

УИД 75RS0005-01-2021-000334-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,

при секретаре Юнжаковой И.А.,

с участием прокурора Шагдаровой С.Б.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика Калабалык,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 12.03.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности 25.12.2020. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. В этой связи просит установить дополнительные ограничения административного надзора: обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц, каждый понедельник в МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик оставил разрешение административного иска на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, поддержавшего заявление в полном объеме, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено по делу, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 12.03.2015, вступившим в законную силу 18.04.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет и по 23.04.2021 с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе в ночное время, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы г. Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

На учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО2 встал 30.04.2015.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 05.03.2018 ранее установленные решением Нерчинского районного суда ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничениями в виде обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц и запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).

25.12.2020, то есть в период нахождения на учете, ФИО2 шесть раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу 11.01.2021.

При этом, административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, относятся к категории правонарушений против порядка управления.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, на профилактические беседы реагирует слабо, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб от соседей на него не поступало.

Обстоятельства, изложенные в данной характеристике, административным истцом не оспорены.

Учитывая изложенное, совершение ФИО2 шести административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, суд считает, необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия на него, не смотря на то, что срок административного надзора истекает 23.04.2021, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно обязать ФИО2 являться на регистрацию 4 раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Балабанова

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.