Решение № 2-644/2020 2-644/2020~М-514/2020 М-514/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-644/2020

Дело №

УИД 21 RS 0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой А.Д.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Изоркина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алатырского районного суда гражданское дело по иску Алатырского межрайонного прокурора в интересах лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей ФИО8, к администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании нуждаемости в жилье, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего социальным нормам по договору социального найма специализированного жилого помещения,

установил:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей ФИО8, обратился с иском к администрации города Алатыря Чувашской Республики о предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего социальным нормам по договору социального найма специализированного жилого помещения, обосновав свои требования следующим.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, поскольку находясь в возрасте до 18 лет, остался без попечения родителей. Его мать ФИО1 решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец умер. После лишения родительского попечения ФИО8 был передан на воспитание в К(С)КОУ «Батыревская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», затем пребывал и в других учреждениях для сирот.

В настоящее время отбывает наказание по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. п. «а», «б», «в» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ, по вышеуказанному адресу, своего жилья он не имеет, хотя по отбытию наказания будет реально нуждаться в нём.

Администрацией <адрес> не признана нуждаемость ФИО8 в жилье и не произведена постановка его на учет в качестве нуждающегося в получении жилья, как иные категории граждан.

Администрации учреждений для детей-сирот, где пребывал ФИО8, также не ходатайствовали об этом, поскольку на основании п. 2 постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устройстве несовершеннолетнего в госучреждение» за несовершеннолетним ФИО8 закреплено право проживания по адресу: <адрес> спуск Жуковского <адрес>. Между тем, к данному жилому помещению, ФИО8 не имеет никакого отношения, никогда там не проживал, не был зарегистрирован, собственником его не является.

Согласно ст. 14.7 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для осуществления вышеуказанных государственных полномочий Чувашской Республики, предусматриваются в республиканском бюджете Чувашской Республики в виде субвенций в объеме, утверждаемом законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данные требования закона ответчиком не исполнены, чем нарушены жилищные права ФИО8, который обратился к прокурору по вопросу защиты жилищных прав.

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики просил обязать администрацию города Алатыря Чувашской Республики:

признать нуждаемость лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилье и произвести постановку на учёт, в качестве нуждающегося в жилье, как иные категории граждан;

предоставить благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным нормам, по договору найма специализированных жилых помещений лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО8, после освобождения его из ФКУ «ИК-6» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.

В судебном заседании прокурор Изоркин А.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии. Представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика администрации города Алатыря Чувашской Республики ведущий специалист-эксперт правового отдела ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования о признании нуждаемости ФИО8 в жилье и постановке его на учёт, в качестве нуждающегося в жилье, как иные категории граждан, о предоставлении благоустроенного жилого помещения соответствующего социальным нормам, по договору найма специализированных жилых помещений ФИО8, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не признала, пояснила, что за ФИО8 закреплено право проживания в жилом <адрес>, по этому у него не возникло право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилом помещении, а также право на получение жилья во внеочередном порядке как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО8, представителей третьих лиц - Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела №, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив письменные доказательства, суд считает, что исковые требования о признании нуждаемости в жилье, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего социальным нормам по договору социального найма специализированного жилого помещения, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй пункта 1).

Пунктом 8 статьи 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В целях реализации приведенных выше положений федерального законодательства принят Закон Чувашской Республики N 42 от 17.10.2005 г. "О регулировании жилищных отношений", который регулирует жилищные отношения, отнесенные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к полномочиям Чувашской Республики.

В силу статьи 23.1 Закона Чувашской Республики N 42 от 17.10.2005 г. "О регулировании жилищных отношений" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются указанным лицам, достигшим возраста 18 лет, по их заявлению в письменной форме по окончании срока пребывания в образовательных организациях либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 17 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» органы местного самоуправления поселений и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пунктах 1, 3 части 1 статьи 11 настоящего Закона, и делегированными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 5 части 1 статьи 11 настоящего Закона, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 397 от 04.04.2019 г. предусмотрено формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления) (пункт 2). При этом, заявление о включении в список по месту жительства лиц, подают в том числе и лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (пункт 3). В порядке, установленном уполномоченным органом, не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о включении в список уполномоченный орган (орган местного самоуправления) принимает одно из следующих решений: о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список либо об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список. Данное решение оформляется распорядительным актом уполномоченного органа (органа местного самоуправления), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение ее получения (пункт 13). Акт об отказе во включении в список принимается в случае отсутствия оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В акте об отказе во включении в список указывается основание такого отказа со ссылкой на соответствующую норму указанного Федерального закона. Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке (пункт 14).

Согласно пункту 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному Постановлением от 25.07.2013 г. N 292 Кабинета Министров Чувашской Республики предоставление специализированных жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями указанной категории лиц. Сводный список данных лиц формируется по муниципальным районам и городским округам.

Из вышеприведенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений.

Из материалов гражданского дела установлено, что родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> Чувашской Республики, являются ФИО5 и ФИО1 (записи акта о рождении № и копии свидетельства о рождении III-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО8 передан на попечение органов опеки и попечительства Алатырской городской администрации. С ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Из сообщения отдела ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной выписки МБУ «Алатырский городской архив» следует, что постановлением главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ перед Министерством образования Чувашской Республики поставлен вопрос о выделении путевки в государственное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей для ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За несовершеннолетним ФИО8, закреплено право проживания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

В журнале учета детей направленных в интернаты и д/дома администрации <адрес> Чувашской Республики под № зарегистрирован ФИО8, 11.11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, причина регистрации - отец умер, мать лишена родительских прав, имущества не имеет, закреплено жильё.

Из письма Бюджетного общеобразовательного учреждения Чувашской Республики «Кугеськая общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Алатырскому межрайонному прокурору Чувашской Республики следует, что ФИО8, обучался в указанной образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией школы-интерната систематически отслеживалась сохранность закрепленного жилья за несовершеннолетним ФИО8, который находился на полном государственном обеспечении, являлся ребенком-сиротой.

Из сообщения администрации г. Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО8, следует, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию города Алатырь Чувашской Республики по вопросу предоставления ему жилья как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Администрация города Алатыря Чувашской Республики в своем ответе ФИО8 указала, что он не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в г. Алатырь.

Из сообщения Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> Чувашской Республики зарегистрирован на праве собственности: за ФИО2 в 1/2 доле на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО3 – в 1/2 доле на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса нотариального округа: Алатырский ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в её производстве имеется наследственное дело № на имущество ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Наследственное имущество состоит из права на: земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>. Наследником, подавшим заявление по закону, является дочь наследодателя ФИО6. Внук наследодателя ФИО7, мать которого ФИО1, являясь дочерью наследодателя умерла ДД.ММ.ГГГГ, был извещен о наследстве, но ответ о принятии или об отказе от наследства, не был получен.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.06. 2020г. собственником 1/2 доли жилого <адрес>, общей площадью 50 кв. м., с кадастровым номером №, является ФИО3 (сведения о собственнике другой части жилого дома отсутствуют).

Согласно информации, поступившей из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, ФИО8 отбывает наказание в виде лишения свободы, срок 3 года 11 месяцев, в этом учреждении по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158, ст. 69 УК РФ.

Изложенными доказательствами суд признает установленным, что ФИО8 относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку, когда он находился в возрасте до 18 лет, его отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать, ФИО1, решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его была лишена родительских прав, она умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был помещен в К(С)КОУ «Батыревская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в БОУ «Кугеськая общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Министерства образования.

Место жительства ФИО8 на этот период, как лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находилось на территории администрации г. Алатырь.

В связи с этими обстоятельствами, и в соответствии Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» у ФИО8 возникло право на дополнительные гарантии по социальной поддержке на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; и на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещении.

Администрация г. Алатырь в нарушение Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2019 г. № 397 без законных на то оснований не приняла к рассмотрению заявление ФИО8 от 17 июля 2018 года о включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В виду того, что обращение ФИО8 в администрацию г. Алатырь о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений без законных на то оснований указанным муниципальным образованием не было принято к рассмотрению, он за защитой нарушенного права обратился в прокуратуру.

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах ФИО8 в порядке, предусмотренном ст. 27 Федеральным законом «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ, обоснованы тем, что в нарушение требований ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 1, 23.1 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений» ответчиком не признана нуждаемость ФИО8 в жилье, и не произведена постановка его на учет в качестве нуждающегося в получении жилья, как иные категории граждан – как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы ФИО8 не имеет возможности самостоятельно обращаться в суд за защитой нарушенных жилищных прав.

Доводы администрации <адрес> о том, что за ФИО8 закреплено право на проживание в жилом <адрес>, суд признает несостоятельным, поскольку он в этом жилом доме не проживал и не проживает, на этой жилой площади регистрации по месту проживания не имеет.

Собственниками жилого <адрес>, общей площадью 50 кв. м., с кадастровым номером №, являются ФИО3, а также ФИО6 – наследник ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ (бабушки ФИО8), которая приняла наследство, но свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не получила.

ФИО8 ни собственником этого жилого помещения, ни нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности проживания ФИО8 в жилом доме (помещении опекуна) по адресу: <адрес>, где 1/2 доля в праве общей долевой собственности ранее принадлежала его бабушке ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к вышеуказанным нормам права, возможность проживания детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, и лиц из их числа, в жилом помещении, собственником которого они не являются, при решении вопроса о включение их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и о предоставлении им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, правового значения не имеет.

Администрация г. Алатырь Чувашской Республики, на которую возложена обязанность перед принятием решения о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после получения заявления ФИО8 о предоставлении ему как лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, в нарушение указанных правовых норм, не проверила нуждаемость его в жилье, наличие условий для предоставления жилья, безосновательно отказала в рассмотрении его заявления.

Таким образом, требования Алатырского межрайонного прокурора о признании нуждаемости в жилье, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставлении благоустроенного жилого помещения, ФИО8, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алатырского межрайонного прокурора в интересах лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей ФИО8, к администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании нуждаемости в жилье, о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье, предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего социальным нормам по договору социального найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию города Алатыря Чувашской Республики признать нуждаемость лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилье и произвести постановку его на учёт, в качестве нуждающегося в жилье, как иные категории граждан - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать администрацию города Алатыря Чувашской Республики обеспечить лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, в Верховный Суд Чувашской Республики, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В. В. Борисов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.