Решение № 2-901/2021 2-901/2021~М-788/2021 М-788/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-901/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июля 2021 года г. Ахтубинск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца- адвоката Золотаревой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-901/2021 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» (далее- администрация ЗАТО Знаменск) о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что с ней, физическим лицом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. без проведения торгов был заключен договор аренды земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, для размещения торгового киоска. Указанный договор, имеющий №Н, заключен сроком на пять лет, до 26 февраля 2020 г. Истец уведомляла ответчика о своем желании заключить новый договор аренды. Однако, в установленный срок договор аренды расторгнут не был. Согласно ответу главы ЗАТО Знаменск ФИО3 от 03 марта 2020 г. №, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, задолженность по арендной плате отсутствует. В июле 2020 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней дополнительного соглашения на продление договора аренды на основании Федерального закона от 08.06.2020г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение развития экономики и последствий распространения новой коронавирусной инфекции» сроком на три года. 14 октября 2020 г. в адрес истца был направлен ответ за №, из содержания которого следует, что в удовлетворении заявления отказано. В качестве оснований для отказа в удовлетворении заявления истца указано, что договор аренды земельного участка №Н истек 26 февраля 2020 г. Данный отказ истец считает незаконным, просит суд обязать администрацию МО ЗАТО Знаменск в месячный срок после вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> кадастровый №,сроком на три года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца- адвокат Золотарева И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО ЗАТО Знаменск в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в возражениях на исковое заявление пояснил, что срок договора аренды истек, арендатор продолжает пользоваться имуществом, в связи с чем, договор считается возобновлены на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии со статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным при наличии надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п.п.1, 2 ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу п. 6 Федерального закона от 08 июня 2020г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» до 01 марта 2021г. арендатор земельного участка, находящегося в государственной или | муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя земельного участка заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией ЗАТО Знаменск и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, для размещения торгового киоска на срок 5 лет до 26 февраля 2020 г.

Согласно условиям заключённого между сторонами договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н, не менее чем за 30 календарных дней арендодатель обязан уведомить арендатора о своем намерении досрочно расторгнуть настоящий договор с указанием нарушений условий договора, допущенных арендатором (п. 3.2.3).

В соответствии с п. 4.2.12 за месяц до окончания срока аренды арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить новый договор аренды или расторгнуть договор аренды.

Материалами гражданского дела подтверждено, что в 2020 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО ЗАТО Знаменск с заявлением о продлении договора аренды земельного участка на не определенный срок.

Из ответа администрации МО ЗАТО Знаменск 03 марта 2020 г. № следует, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н не расторгнут, по акту приёма-передачи арендатором не передан, задолженность по арендной плате отсутствует, договор аренды считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок (л.д. 16).

Далее ФИО1 обратилась в администрацию МО ЗАТО Знаменск с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в порядке п. 6 Федеральною Закона от 08 июня 2020 г. №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

15 октября 2020 г. истцу вручен ответ, согласно которому ей отказано в заключение дополнительного соглашения, поскольку истек срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Н (л.д.22).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что по смыслу ст. 621 ГК РФ, уведомление о намерении прекратить договор аренды в связи с истечением установленного в нем срока аренды должно быть направлено арендатору до окончания срока действия договора, однако по истечении указанного в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ №Н пятилетнего срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении, и арендатор продолжил использование земельного участка без возражений со стороны арендодателя. Только 15 октября 2020 г. ответчик направил в адрес арендатора ФИО1 уведомление, в котором указал на то, что не представляется возможным заключить дополнительное соглашение на продление договора аренды в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.

Принимая во внимание, что ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО ЗАТО Знаменск 16 июля 2020 г., то есть в период действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ о заключении дополнительного соглашения в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 08 июня 2020г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», положения которого ответчиком не были приняты во внимание при отказе в заключении дополнительного соглашения. Договор аренды между сторонами заключен до принятия Распоряжения Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020г. №159-р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», которым был введен режим повышенной готовности для органов управления сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020 г., доказательств, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации при использовании указанного земельного участка ответчиком не представлены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что условия, предусматривающие возможность увеличения срока действия договора аренды земельного участка сроком на три года соблюдены, а доводы истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» обязанность заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды №Н от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель- земли населенных пунктов, площадью 43 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», для размещения торгового киоска, об увеличении срока действия договора на три года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено на компьютере 20 июля 2021 года.

Судья: Лубянина Ю.С.