Постановление № 5-471/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-471/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

<...> 6 мая 2020 года

резолютивная часть оглашена 6 мая 2020 года

мотивированное постановление изготовлено 6 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Иваново Шувалов В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев посредством видеосвязи материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

Из протокола следует, что 16 апреля 2020 года в 10.00 часов ФИО1, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, выразившиеся в непринятии мер к приостановлению. Работы объектов розничной торговли, а именно магазина «DNS ритейл», расположенного по адресу: г.Иваново, пр-кт.Ленина, д.57А, в нарушение п.11.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг (в ред. от 13.04.2020 года №50-уг).

Материалы дела содержат следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 30 апреля 2020 года, сообщение в ДЧ от 16 апреля 2020 года, объяснение ФИО1 от 28 апреля 2020 года, акт осмотра от 17 апреля 2020 года, объяснение М.Р.А. от 27 апреля 2020 года, объяснение М.Р.А. от 17 апреля 2020 года, приказ о переводе ФИО1 на должность управляющего магазином, должностная инструкция управляющего магазином, устав ООО «ДНС-ритейл»

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ООО «ДНС Ритейл» входит в перечень системообразующих организаций российской экономики, в связи с чем на него не распространяется действие ограничений. Поддержал ранее данное им объяснение.

Согласно п.11.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», изданного в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", с 28.03.2020 по 30.04.2020 включительно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и сопутствующих непродовольственных товаров первой необходимости, продажи всех видов товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Согласно п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе связанных с приостановлением (ограничением) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

П. 4 Указа устанавливает организации (работодателей и их работников), на которые не распространяется действие ограничений.

В п. 5 оговорено, что, настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Согласно п.542 перечня системообразующих организаций российской экономики, утвержденному протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики от 20 марта 2020 г. №3, ООО «ДНС Ритейл» входит в указанный перечень.

Проанализировав приведенные нормы, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства распространения действия Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239 на ООО «ДНС-Ритейл», входящего в перечень системообразующих организаций российской экономики.

При таких обстоятельствах на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Шувалов